Новым генеральным директором ЮНЕСКО стал японец Коитиро Мацуура. Он сменит Федерико Майора, 12 лет возглавлявшего эту организацию. Престиж ЮНЕСКО, насчитывающей 186 государств-членов, сильно пошатнулся за последние годы, и новому гендиректору предстоит немало потрудиться, чтобы восстановить его.
Победивший в третьем туре голосования посол Японии во Франции Коитиро Мацуура состязался с десятью другими претендентами. Каждый кандидат выдвигал свою программу. Российская делегация поддержала кандидатуру Мацууры. Как сообщил корреспонденту Ъ ответственный секретарь Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО Борис Борисов, его "программа соответствует взглядам России на перспективы этой организации".
По словам собеседника, одной из главных задач нового гендиректора будет реформа кадровой и управленческой политики ЮНЕСКО. Организацию не напрасно упрекают в раздутости штатов и неэффективности управления. Только секретариат этой организации в Париже насчитывает 900 штатных сотрудников, не считая полуторатысячной армии технического и обслуживающего персонала. Кроме того, ЮНЕСКО создала многочисленную сеть региональных бюро по всему миру. По словам Борисова, необходимо пересмотреть эту структуру, создавая бюро по территориальному признаку, которые курировали бы группы стран, регионы или целые континенты.
Другая серьезная проблема — "старение" ЮНЕСКО. Начальников с высокими окладами в этой организации больше, чем где бы то ни было. Чиновники "сидят в Париже по 20-30 лет". Многие уже настолько обросли связями, что сменить их практически невозможно. Как впрочем и заставить работать — получив постоянные контракты, международные чиновники становятся неуязвимы. По данным британской "Гардиан", в 1996-1997 годах свыше 40% назначений в ЮНЕСКО проводились без какой-либо конкурсной основы, а регулярные повышения в должностях ежегодно "качают" из бюджета организации от $2 до $4 млн. "Необходим приток свежей крови,— считает Борисов,— сегодняшняя структура секретариата ЮНЕСКО напоминает перевернутую пирамиду".
Созданная в 1945 году для борьбы с геноцидом, базирующемся на нетерпимости и расизме, ЮНЕСКО в последние 20 лет стала объектом жесткой критики за бюрократизм, раздутость штатов, неоправданно высокие расходы на содержание аппарата. Достоянием гласности стал ряд скандальных разоблачений, когда выяснялось, что на средства этой организации годами безбедно существовали люди, абсолютно далекие от ее работы. В 80-е годы недовольство деятельностью ЮНЕСКО привело к тому, что США, Великобритания и Сингапур вышли из нее. Великобритания позже восстановила свое членство. США по-прежнему отказываются это сделать.
АНДРЕЙ Ъ-ИВАНОВ, ЮРИЙ Ъ-ЧУБЧЕНКО