Число главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС), по их мнению, с нынешних 114 стоило бы сократить до трех десятков (23 ответственных исполнителя госпрограмм плюс управделами президента, ЦИК, Счетная палата и т. д.). Сами госпрограммы предлагается унифицировать и сделать (по завершении действия всех нынешних долгосрочных целевых программ на всех уровнях) нормативными актами, что защитит их от произвольного секвестра. Строить госпрограммы на всех уровнях предлагается в том числе на основе вводимого понятия «потолка госрасходов» на те или иные цели. Эксперты предлагают также продолжить ведущуюся Минфином с 2008 года реформу бюджетной сети даже в более радикальном, чем предполагалось при министре Алексее Кудрине, варианте: автономные учреждения после 2016 года предлагается преобразовывать в специальные некоммерческие организации, разделить госуслуги на административные (предоставляемые госорганами) и бюджетные (то есть оплачиваемые бюджетом вне зависимости от того, кто их предоставляет на средства бюджета), перейти от госзаданий к договорным отношениям с бюджетом и оценить имущество бюджетной сети по рыночным ценам.