Конституционный суд Колумбии признал соответствующей основному закону страны реформу, открывающую путь к подписанию мирного соглашения с боевиками леворадикальной группировки FARC. Правозащитники с таким решением не согласны. Они уверены: новые нормы позволят многим повстанцам, совершавшим тяжелые преступления, а затем сложившим оружие, избежать наказания. Тем временем власти Колумбии считают, что пора начать диалог со второй по величине радикальной группировкой страны — Армией национального освобождения.
Фото: REUTERS/Enrique De La Osa, Reuters
Суть закона состоит в частичной амнистии боевиков FARC — если они добровольно сложат оружие, то получат минимальные сроки наказания за совершенные преступления либо вообще смогут избежать тюремного заключения. Принятие этой нормы было одним из главных условий повстанцев для начала переговоров с правительством. В итоге год назад парламент страны закон одобрил, за что подвергся резкой критике со стороны многих правозащитников и общественных деятелей. Они отмечали: судьи, руководствуясь политическими соображениями, смогут выбирать, какие военные преступления будут расследоваться, а какие — нет.
По словам правозащитников, благодаря закону многие боевики FARC смогут избежать наказания за содеянное. Такой вариант вполне вероятен, учитывая заявления президента Хуана Мануэля Сантоса о том, что наказать всех лиц, виновных в насилии за все время продолжающегося полвека конфликта, невозможно, так что надо смотреть в будущее, а не в прошлое.
В итоге судьи Конституционного суда большинством голосов (семь против двух) приняли решение, что закон полностью соответствует конституции. «В целях достижения стабильного и долговременного мира законно использовать переходные юридические меры, например механизмы выбора и ранжирования (преступлений по степени их тяжести.— “Ъ”)»,— заявил судья Хорхе Иван Паласио. При этом он заверил, что виновные в военных преступлениях не уйдут от наказания.
Члены FARC, которые сейчас проводят переговоры с официальной Боготой, надеются на полноценную амнистию. Многие из них намерены заняться политикой. Не исключено, что в конечном счете FARC будет переформатирована в легальную политическую партию — точно так же, как в 1990 году произошло с партизанским «Движением 19 апреля».
Переговоры с повстанцами идут довольно активно, так как, по мнению аналитиков, обе стороны заинтересованы в их скорейшем завершении. Вдохновленный достигнутым прогрессом, президент Сантос в среду объявил о готовности к переговорам с Армией национального освобождения (АНО) — второй по величине повстанческой группировкой в стране. Заявление стало реакцией на решение боевиков АНО отпустить из плена канадского геолога Джернока Воберта. По разным оценкам, сегодня в группировку, основанную в 1964 году, входят от 1,5 тыс. до 3,5 тыс. человек.