Хорватия, ставшая 1 июля 28-м членом ЕС, серьезно поссорилась с Еврокомиссией. Ссылаясь на изменения, внесенные в национальное законодательство за три дня до вступления в Евросоюз, Загреб отказался выполнять европейский ордер на арест экс-офицера югославских спецслужб. В ответ Брюссель обвинил хорватов в нарушении общеевропейских норм и, по некоторым данным, раздумывает над приостановкой финансовой помощи новому члену ЕС.
Фото: Reuters
Скандал разразился после того, как по запросу Берлина был выдан европейский ордер на арест экс-офицера югославских спецслужб Иосипа Перковича, подозреваемого в убийстве на территории Германии диссидента Степана Джурековича. Выдавать его в Загребе отказались. Свое решение хорватские власти мотивировали принятыми за три дня до вступления в ЕС изменениями в национальное законодательство, согласно которым европейские ордера на арест не действуют в отношении лиц, совершивших преступления до вступления данного механизма в силу 7 августа 2002 года. Защитить таким образом от судебного преследования удалось ряд высокопоставленных хорватов, участвовавших в свое время в югославских войнах.
Первую попытку убедить Загреб отменить внесенные поправки сделала замглавы Еврокомиссии по вопросам юстиции Вивиан Рединг. Она направила письмо правительству Хорватии, однако, как стало известно на днях, ответа так и не дождалась. Премьер Зоран Миланович заявил местным СМИ: «У правительства нет планов поднимать эту тему в ближайшие недели». В Брюсселе, однако, не намерены отступать: по словам госпожи Рединг, действия Хорватии будут обсуждаться 4 сентября на заседании Еврокомиссии, а также на октябрьской встрече министров юстиции стран—членов ЕС.
Хорваты утверждают, что имеют полное право в одностороннем порядке ограничивать действие европейских ордеров, так как подобные нормы есть и в ряде других европейских государств. В Брюсселе парируют: все эти страны в 2002 году были членами ЕС и в индивидуальном порядке обсуждали с Брюсселем возможность ограничительных мер.
В Еврокомиссии не скрывают, что если Загреб не пойдет на уступки, то в отношении него будут приняты «надлежащие меры». По данным хорватских СМИ, речь может идти о приостановке процесса присоединения страны к шенгенской зоне и замораживании поступления финансовой помощи. В частности, Европейский инвестиционный банк может заморозить поступление следующих траншей кредита в €250 млн, выданного Хорватии на развитие инфраструктуры, малого и среднего бизнеса.
Впрочем, эксперты сомневаются в том, что Брюссель намерен резко обострять отношения с Загребом. «Еврокомиссия — институт, который стоит на службе самих стран—членов ЕС. Она может доказывать свою правоту (в том числе в суде), но не может наказывать своими решениями»,— пояснил “Ъ” завсектором политических проблем европейской интеграции ИМЭМО РАН Сергей Уткин. В Брюсселе понимают, что экономика Хорватии сейчас находится в сложном положении: уровень безработицы достигает 21%, а ВВП в этом году снизился на 0,7%. Поэтому чрезмерное давление на Загреб (в том числе и через кредит в €250 млн) в конечном счете может привести к тому, что список кризисных членов Евросоюза пополнится еще одной страной.