По мнению прокуратуры Саратовской области, недостатки бюджетного финансирования восполняются за счет ухудшения качества окружающей среды, что влечет за собой угрозу экологической безопасности населения области. Это заключение прокуратура области совместно с Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой направила губернатору области Валерию Радаеву и председателю областной думы Владимиру Капкаеву.
Ведомства представили властям результаты проверок органов государственной власти, местного самоуправления, органов государственного экологического и транспортного надзора, а также хозяйствующих субъектов. Прокуратура проследила изменение качества атмосферного воздуха и попыталась найти причины. В частности, ведомство обнаружило проблему недофинансирования мероприятий по охране окружающей среды. Так, в 2012 году поступления в областной бюджет за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух составили почти 10 млн рублей (всего плата за негативное воздействия на окружающую среду составила более 77 млн рублей). При этом в целевой программе «Экологическое оздоровление Саратовской области на 2009-2013 годы» на защиту атмосферного воздуха заложено лишь 500 тыс. рублей на пять лет.