Депутаты Саратовской областной Думы во время рабочей группы комитета по аграрным вопросам обсудили законодательную инициативу Николая Кузнецова, Виктора Щербакова и Олега Алексеева по внесению изменений в КоАП РФ.
Идея прорабатывалась совместно с управлением Россельхознадзора по Саратовской области. По словам Виктора Щербакова, необходимость внесения изменений в федеральное законодательство связана с большим числом нарушений в сфере семеноводства, которые в дальнейшем могут привести к нарушению продовольственной безопасности региона и страны. Зачастую сельхозтоваропроизводители используют некондиционные семена, не проверенные на сортовые и посевные качества. Это способствует распространению сорняков и карантинных болезней растений. Более того, использование некачественного семенного материала может представлять реальную угрозу для здоровья и жизни людей. Так, при употреблении в пищу хлеба, изготовленного из зараженного спорыньей зерна, у человека развивается пищевой токсикоз, способный привести к летальному исходу.
По словам руководителя Управления Россельхознадзора по Саратовской области Александра Игонькина, существующая система штрафов за подобные нарушения неэффективна. Зачастую вовсе не удается оштрафовать нарушителя, потому что в действующем законодательстве установлен небольшой срок давности привлечения к административной ответственности – два месяца. Поэтому в разработанном саратовскими депутатами и специалистами Россельхознадзора проекте федерального закона предлагается увеличить срок давности до одного года, а также увеличить штрафы за нарушения в сфере семеноводства в три раза. При этом штраф для граждан составит от 900 до 1500 рублей, для должностных лиц – от полутора до трех тысяч рублей, для юридических лиц – от 15 до 30 тысяч рублей.
Во время обсуждения с главами фермерских хозяйств были озвучены причины ситуации - зачастую фермеры покупают семена низкого качества, потому что они дешевле, а потом пытаются компенсировать это увеличением нормы высева. Урожай в этом случае значительно снижается. Кроме того, стороны обсудили целесообразность увеличения срока давности привлечения к административной ответственности и решили после доработки законопроекта провести еще одно заседание рабочей группы.