Инвестиционная компания Пермского края — Агентство содействия инвестициям сменила название на Корпорацию развития. Одновременно краевые власти добавили ей новых задач — в их числе создание проектных команд «под ключ» и реализация инвестпроектов в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП). Ожидается, что корпорация займется реализацией всех крупных инфраструктурных проектов в регионе, а также привлечением федерального ресурса. Бывшее руководство региона советует новым властям обеспечить корпорацию работоспособной командой.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Правительство Пермского края реорганизовало ОАО «Агентство содействия инвестициям Пермского края» (АСИ) в ОАО «Корпорация развития Пермского края» (КРПК). Сокращенный английский вариант названия КРПК — Perm Development. Сведения об изменении названия были внесены в ЕГРЮЛ еще 4 июля 2013 года (по данным kartoteka.ru). Также был изменен устав общества. В числе видов основной деятельности появились следующие пункты: содействие созданию проектных команд по реализации инвестпроектов «под ключ», обеспечение режима «единого окна» между инвестором и органами госвласти, продвижение инвествозможностей края в России и за рубежом (в том числе через форумы и конференции), представление интересов Прикамья в проектах ГЧП.
У бывшего АСИ появилось дочернее общество — ООО «Пермрегионлизинг», созданное весной 2013 года. Оно было учреждено еще одной госкомпанией Прикамья — ОАО «Пермский гарантийный фонд» (ПГФ), его директором значится руководитель ПГФ Анастасия Катушенко. Гендиректором КРПК остался Дмитрий Ермаков, уставный капитал общества — 845 млн руб.
АСИ было создано в 2006 году для управления созданными на краевые средства венчурными проектами. В дальнейшем АСИ занималось инвестированием частных средств, привлеченных на развитие объектов инфраструктуры. В 2012 году АСИ оказалось в эпицентре грандиозного скандала — главный бухгалтер исчез за рубежом, предварительно перечислив на иностранный счет 25 млн руб.
Новые краевые власти в лице губернатора Виктора Басаргина не обошли вниманием такой инвестиционный инструмент. Решение о переименовании АСИ было озвучено еще осенью 2012 года. Новым руководителям комфортней было работать именно с названием «Корпорация развития», поскольку господин Басаргин в свое время возглавлял наблюдательный совет уральского ОАО «Корпорация „Урал Промышленный — Урал Полярный“»), а гендиректором был нынешний вице-премьер края Олег Демченко. КРПК должна была работать под управлением вновь созданного обособленного ведомства в правительстве — Агентства по внешнеэкономическим связям и инвестициям. Его возглавил бывший помощник господина Басаргина по работе в Минрегионе Алексей Дозорцев, но весной 2013 года неожиданно уволился с должности. В итоге АСИ перешло в подчинение другому соратнику губернатора — главе краевого минпромторга Кириллу Хмаруку.
Эксперты „Ъ“ считали, что за переименованием АСИ скрывалось желание контролировать финансовые потоки всех капиталоемких проектов. В частности, КРПК фигурирует в инвестиционном меморандуме в качестве участника по строительству нового терминала аэропорта Большое Савино. Предполагается, что КРПК будет участвовать в совместном проекте с Внешэкономбанком по строительству второй очереди моста через Чусовую. На очереди — многомиллиардные стройки нового зоопарка, галереи и новой сцены для оперного театра.
Краевое правительство планирует презентовать новые инвестиционные стандарты КРПК и приоритетные региональные проекты на пленарном заседании заксобрания в сентябре, поэтому вчера чиновники неохотно комментировали новые задачи корпорации. Председатель правительства края Геннадий Тушнолобов сообщил, что функции КРПК существенно поменяются. КРПК будет не только отвечать за совместные проекты с госкорпорациями вроде Внешэкономбанка. По словам премьера, корпорация будет отвечать за участие Пермского края в госпрограммах, финансируемых из федерального бюджета. Кроме того, будет разрабатывать и представлять в заксобрании и региональные госпрограммы развития, добавил премьер. В числе задач — мониторинг инвестпроектов частного бизнеса и при необходимости оказание им помощи. Корпорация будет представлять край и в международных проектах. Руководитель КРПК Дмитрий Ермаков заявил „Ъ“, что изменения в устав корпорации внесены потому, что Пермский край участвует в эксперименте по внедрению региональных стандартов по работе с инвесторами: «Мы — часть системы. Мы начинаем работать с инвесторами в режиме одного окна совместно с агентством по инвестициям и внешнеэкономической деятельности».
Бывший топ-менеджмент АСИ и руководство края видят в реорганизации АСИ прежде всего смену «вывески». «Такие задачи всегда стояли, просто в уставе мы их не отражали. Возможно, их стоит записать отдельно, чтобы бизнес понимал, что „Корпорация развития“ выполняет эти функции», — поясняет Андрей Мущинкин, экс-руководитель АСИ. «Мы делали это и без изменений в устав. Изменения внесены, возможно, для того, чтобы упорядочить вопрос с использованием бюджетных средств», — сказал „Ъ“ господин Дозорцев. «В свое время мы думали реорганизовать АСИ в КРПК, это стандартный ход. Надо понимать, что успех или неуспех такого рода структур зависит от наличия работоспособной команды. А с этим, чего греха таить, есть проблемы. Начинание хорошее, но есть пожелание — сформировать хорошую команду», — считает бывший премьер края Михаил Антонов.