"Российские сети" потребуют через суд отложить конкурсы на получение статуса гарантирующего поставщика (ГП, ключевой энергосбыт региона). Холдинг настаивает, чтобы победители конкурсов оплачивали не только задолженность прежних ГП перед генераторами, но и долги перед сетями. Суды могут затянуть начало конкурсов более чем на полгода. Все это время функции ГП продолжат выполнять дочерние компании "Россетей", которые уже успели собрать с потребителей более 5 млрд руб. из 14,18 млрд руб. старой дебиторской задолженности перед сетями.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
"Российские сети" (владеют государственными сетевыми энергоактивами) собираются оспорить в суде приказы Минэнерго о проведении конкурсов на присвоение статуса гарантирующего поставщика (ГП, ключевой энергосбыт региона). Как пояснил "Ъ" замгендиректора "Россетей" по реализации и развитию услуг Дмитрий Готлиб, холдинг будет добиваться обеспечительных мер, приостанавливающих действие приказов до тех пор, пока в объем долгов, который должен будет погасить новый ГП, не включат задолженность перед сетями за передачу электроэнергии.
Как уже сообщал "Ъ", Минэнерго сегодня начинает прием заявок на конкурсы, которые пройдут в 11 регионах России, где прежние ГП за долги перед генкомпаниями были лишены этого статуса. До проведения конкурсов вместо старых сбытов временно работают дочерние компании "Россетей", но они не имеют права работать в этой функции больше года и не могут участвовать в конкурсах. Основной критерий присвоения статуса — погашение задолженности предыдущего ГП перед генерацией.
При этом задолженность прежних ГП перед сетями осталась за пределами конкурсной массы. На момент лишения она составляла 14,18 млрд руб., поясняют в "Россетях". Компания требует, чтобы задолженность за передачу также была погашена. Такое требование они выдвигали еще зимой и получили поддержку ФАС и первого вице-премьера Игоря Шувалова. Он дал 1 марта поручение Минэнерго, Минэкономики, ФСТ и ФАС "принять меры по включению сетевых организаций в реестр кредиторов". Но, как рассказал Дмитрий Готлиб, поручение выполнено не было.
Пока сети пытаются расплачиваться и с генераторами, и с самими собой. По словам господина Готлиба, за время своей сбытовой деятельности компании "Россетей" собрали около 30 млрд руб., из которых 18 млрд руб. было заплачено генераторам (100% от обязательств). При этом, по его словам, себе "Россети" оплатили не все: им за текущие услуги по передаче энергии также причиталось около 18 млрд руб. "Когда мы заходили в регионы, платежная дисциплина была очень низкой, первый месяц собираемость в среднем составляла 40%,— поясняет господин Готлиб.— Поэтому, отдавая генераторам все 100%, мы в первый месяц либо не получили ничего, либо 2-3% от обязательств, во втором — 20-30% и на 50-60% вышли только в третьем месяце".
Но из полученных средств 5 млрд руб. компания направила на погашение своей старой дебиторской задолженности: к 1 июля от 14,18 млрд руб. осталось 9 млрд. "Мы понимали, что когда предыдущие ГП прекратят существование, с них будет уже совсем нечего взять,— объясняет господин Готлиб.— Мы недособираем текущую задолженность, потому что понимаем, что ее мы соберем: по ней у нас обязательства потребителя, а не мифической компании, которая скоро пропадет". Но эти 5 млрд руб., говорит он,— это практически вся легко собираемая старая задолженность. "Даже проработав еще год, мы, пожалуй, собрали бы только 70% от того, что собрали сейчас",— оценивает он.
Дмитрий Готлиб уверяет, что сети не хотели изначально брать на себя сбытовую деятельность, о чем писали в конце 2012 года вице-премьеру Аркадию Дворковичу. Он ссылается и на приказ по "Россетям" от 26 июля об облегчении перехода потребителей к другим энергосбытам: это должно делаться за 15 дней и без компенсации. Но глава НП ГП и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая отмечает, что это объявление компания фактически приурочила к началу конкурсов на статус ГП. "Одним из последствий такого предложения может стать снижение интереса потенциальных участников конкурса",— полагает она, добавляя, что при признании конкурса несостоявшимся никакой компенсации генераторы не получат.
Партнер практики по разрешению споров юридической фирмы Goltsblat BLP Рустам Курмаев поясняет, что обеспечительные меры по закону могут действовать до вступления в силу постановления апелляционного суда. По его словам, в среднем срок рассмотрения дела в первой инстанции составляет три-четыре месяца, в апелляционной — до трех месяцев.