Законодательное собрание Приморья одобрило предложение администрации региона внести изменения в краевой бюджет на текущий год, предусматривающие, в частности, выделение дополнительных 515 млн руб. на достройку театра оперы и балета во Владивостоке. Средства изысканы за счет сокращения расходов по ряду социальных программ. Театр планировалось ввести в эксплуатацию к уже почти год как завершившемуся саммиту АТЭС.
Фото: Сергей Михеев, Коммерсантъ / купить фото
На очередной сессии парламента Приморья депутаты рассмотрели предложения исполнительной власти региона о внесении изменений в краевой бюджет на текущий год. Поправки предусматривают увеличение доходов и расходов до 70,54 млрд руб. и 86,218 млрд руб. соответственно, а также перераспределение средств бюджета по отдельным статьям расходов в «пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований». В частности, за счет сокращения расходов на строительство танатологического корпуса во Владивостоке (250 млн руб.), реконструкцию здания под дом-интернат для ветеранов Великой Отечественной войны и труда в Уссурийске (119,303 млн руб.), отмены субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями (45,801 млн руб.) и ряда других программ выделяются 515,803 млн руб. на строительство театра оперы и балета во Владивостоке.
На предложение депутата-справоросса Константина Межонова объяснить необходимость таких перераспределений первый вице-губернатор Александр Костенко ответил, что «требуется концентрировать средства на объектах, которые находятся на стадии сдачи». Добавив, что театр должен быть сдан в сентябре, чиновник пообещал вернуться к вопросу о финансировании секвестрированных статей «по итогам девяти месяцев». Что касается дома-интерната, то под него планировалось реконструировать бывший филиал военного госпиталя, но выяснилось, что это невозможно, поскольку «там просто развалины», заметил первый вице-губернатор. Он также сослался на решение арбитражного суда, который «согласился с подрядчиком по строительству театра, что сумма ранее заключенного контракта занижена».
Коммунист Артем Самсонов, выразив несогласие с очередными ассигнованиями на достройку объектов саммита АТЭС, усмотрел в предложении краевой администрации нарушение необходимых процедур. «Средства на строительство театра проходят по краевой целевой программе “Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР”. Но в 2013 году на театр по этой программе не заложено ни рубля»,— заявил депутат Самсонов. Он предложил исключить из поправок в бюджет выделение средств на строительство театра, а также 120 млн руб. на финансирование хоккейного клуба «Адмирал». Большинство депутатов согласились с позицией краевой администрации.
Театр оперы и балета во Владивостоке планировалось ввести в эксплуатацию к саммиту АТЭС, который прошел в начале сентября 2012 года. Вместимость большого зала — 1500 зрителей, малого — 300. Заказчик-застройщик — казенное краевое предприятие «Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края». Генподрядчик — ООО «Инвестиционно-строительная компания “Аркада”» (Владивосток). Первоначальная сметная стоимость строительства — 2,5 млрд руб., финансируется из федерального и краевого бюджетов. В прошлом году вице-губернатор Владимир Балан заявил, что стоимость театра увеличится на 1,6 млрд руб. по причине «изменения технологической организации сценического пространства». Согласно КЦП «Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР», в 2008–2012 годах на строительство театра из краевого бюджета было выделено 1098,71 млн руб.
«Объекты саммита АТЭС стали бездонной бочкой, которая поглощает средства краевого бюджета. Вместо финансирования строительства престижных, но далеко не жизненно необходимых объектов вроде театра и гостиниц деньги лучше было потратить на строительство больниц и на нужды малоимущих»,— заявил “Ъ” депутат, член фракции КПРФ Владимир Беспалов. Вице-спикер краевого парламента, глава фракции «Единой России» Джамбулат Текиев разделяет озабоченность коллеги. «Мы также возмущены, что стоимость строительства постоянно растет и требуются новые ассигнования. Но мы исходим из необходимости завершения строительства и ввода объектов в эксплуатацию. Но затем правоохранительные органы должны разобраться в причинах такого удорожания и кто в этом виноват»,— сказал господин Текиев. В прошлом году аудиторы Счетной палаты РФ установили факт некоторого завышения стоимости работ ООО «Инвестиционно-строительная компания “Аркада”», но сумма обнаруженного завышения цен невелика — 1,7 млн руб.
В декабре прошлого года премьер Дмитрий Медведев поручил губернатору Приморья Владимиру Миклушевскому обеспечить ввод в эксплуатацию театра, а также двух гостиниц во Владивостоке «в срок до 1 июня 2013 года». Пятизвездные отели первоначально также планировалось построить к саммиту АТЭС, а их стоимость также неоднократно увеличивалась. Из краевого бюджета на возведение гостиниц уже выделено 8,1 млрд руб. плюс предоставлена госгарантия на 1 млрд руб. Новые сроки сдачи отелей в эксплуатацию пока не названы.