Госдума рассмотрит предложение об объединении Верховного и Высшего арбитражного суда на осенней сессии, заявил замглавы комитета по конституционному законодательству Дмитрий Вяткин. Господин Вяткин прокомментировал ситуацию ведущей Дарье Полыгаевой.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
С предложением объединить суды на Петербургском экономическом форуме выступил президент Владимир Путин.
— Зачем суды объединять?
— Для формирования, в первую очередь, единообразной судебной практики. Сейчас мы рассматриваем законопроект Кодекса административного судопроизводства, мы рассмотрели уже и приняли законы о создании административных коллегий и судах общих юрисдикций. Так или иначе, вопросы, связанные со спорами государства, власти и граждан, будут рассматривать различные суды в той или иной степени, и очень важно формировать единообразную судебную практику, в каком бы суде дело ни рассматривалось. Как раз создание единой высшей судебной инстанции для арбитражных судов и судов общей юрисдикции будет способствовать формированию единой судебной практики и единообразного применения, понимания, толкования закона, а это значит, будет сохраняться и укрепляться единое правовое пространство в масштабах всей страны.
— Это будет Высший или Верховный суд, куда пойдут и граждане, и компании разбираться?
— Который будет формировать практику для всей страны — для судов арбитражных, для судов общей юрисдикции. Две эти системы функционируют достаточно успешно, взаимно дополняют друг друга. И самое главное, что нужно отметить, что создание высшей судебной инстанции, вне всякого сомнения, не затормозит, не приостановит деятельность каждой из ветвей судебной власти, из систем судебной власти, систем арбитражных судов, систем общей юрисдикции. Все дела как рассматривались, так и будут рассматриваться. Это очень важно.
— Владимир Путин сказал, что придется Конституцию для этого поменять.
— Да, конечно.
— А что там нужно будет изменить?
— Целый ряд статей. Необходимо будет внести изменения в 125-ю, 127-ю статью, то есть в те статьи, которые касаются судебной системы. Внесение изменений в эти нормы будет происходить путем принятия федерального конституционного закона и последующего одобрения не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации этого федерального конституционного закона.
— Это будет более сложная процедура?
— Безусловно, это процедура принятия норм, которая прописана в Конституции. Я полагаю, что в течение осенней сессии все предложения, которые будут сформулированы, законопроекты соответствующие мы рассмотрим и примем.
— Насчет экономической амнистии, которую до каникул Дума должна будет принять, успеет?
— Да, конечно, вне всякого сомнения, потому что, как сказал президент, я могу лишь повторить его слова, сам текст постановления об амнистии уже обсуждался экспертным сообществом, обсуждался специалистами соответствующими.По большому счету, осталось только провести процедуру его рассмотрения.
— Как вам кажется, не слишком ли это быстро все-таки? Ведь еще недавно Путин этот проект амнистии критиковал, его меняли.
— Владимир Владимирович и сказал, что первоначальный вариант претерпел изменения.
— Как вам тот вариант, к которому в итоге пришли? Под амнистию, я напомню, подпадут те, кто совершил преступления в сфере предпринимательской деятельности, но осужден впервые, и те, кто возместил или согласен возместить ущерб.
— Возмещение ущерба и наличие такого ущерба, с моей точки зрения, это все-таки ключевой вопрос, потому что в сфере экономических взаимоотношений очень важно, чтобы были защищены права пострадавшей стороны, в том случае, если есть ущерб, то он должен быть возмещен. Поэтому эти слова — это условие.
— Но ведь это серьезно ограничивает эту амнистию?
— Условие возмещения ущерба ставит во главу угла защиту прав потерпевших. И вне всякого сомнения, вот такой гуманный акт как амнистия не должен нарушать права потерпевших на юридическую защиту, на защиту своих прав и интересов. Именно поэтому условие возмещения ущерба — это ключевое условие для проведения амнистии, это очень-очень важно.
— Как вам кажется, сколько человек в итоге под амнистию подпадут? Есть какие-то прикидки?
— Не могу сейчас сказать.
— Пока непонятно? Говорили о 13 тыс., если я не ошибаюсь.
— Что-то такое слышал, но подтвердить или опровергнуть эту цифру я сейчас не могу.