Члены парламентского комитета по вопросам бюджета решили упростить процедуру одобрения предложений Кабмина. Вчера проправительственное большинство решило, что теперь собираться для их обсуждения будет необязательно, достаточно будет дистанционного одобрения. В оппозиции говорят, что фактически комитет превращается в авторитарную машину по поддержке желаний правительства, и намерены оспаривать процедуру в суде.
Фото: Владислав Содель, Коммерсантъ
В распоряжении “Ъ” оказался «Порядок принятия решений по отдельным вопросам в комитете Верховной рады по вопросам бюджета путем оформления письма-согласования», принятый вчера на заседании этого комитета. В нем говорится, что в период работы депутатов в округах или в межсессионный период депутаты могут дистанционно принимать решения по вопросам перераспределения расходов госбюджета и предоставления кредитов в рамках бюджетных программ; увеличения расходов развития, распределения субвенций и дотаций для местных бюджетов, а также изменения источников финансирования казны. Письмо-согласование должно содержать краткое изложение сути вопроса. «Решение будет считаться принятым, если в письме-согласовании будут подписи большинства депутатов»,— говорится в документе.
По словам первого замглавы комитета Оксаны Калетник (Компартия), для этого достаточно собрать 19 подписей «лояльных» депутатов. Отметим, что в состав комитета входит 37 депутатов, 19 из которых — представители фракции Партии регионов. «Модель работы комитета складывается таким образом, чтобы обслуживать “хотелки” правительства и отдельных депутатов,— возмущена госпожа Калетник.— У нас и так тоталитаризм в комитете, а это решение дает возможность полностью закрыть информацию и принимать решения вне публичной плоскости. Это задает тон всем государственным органам власти работать по-своему». Член комитета Татьяна Слюз («Батькивщина») отмечает, что принятое вчера решение нарушает ст. 44 закона «О комитетах Верховной рады», согласно которой голосование на заседаниях комитета осуществляется его членами лично и открыто. «Если решение не будет отозвано, мы в судебном порядке будем его оспаривать»,— предупреждает госпожа Слюз. Госпожа Калетник заявляет, что депутаты намерены обратиться в регламентный комитет парламента за разъяснением относительно законности принятого решения.
Впрочем, в парламентском большинстве не видят ничего плохого в новом порядке принятия решений. «К нам в комитет официально ни письма, ни обращения не поступало,— говорит глава комитета по вопросам регламента, депутатской этики и обеспечения деятельности Верховной рады Владимир Макеенко (ПР).— Пусть подают, а не шушукаются в кустах, а потом будем решать, что законно, а что нет». Его коллега по фракции, глава подкомитета по вопросам расходов госбюджета Александр Пресман уверен, что принятое решение своевременно и актуально, а принято оно в рамках регламента Рады. «Если депутаты отдыхают, то это не значит, что все должны ждать,— считает он.— Важно вовремя решить и урегулировать вопрос».
Госпожа Калетник напоминает, что решения о перераспределении денег в «ручном» режиме принимались комитетом и ранее, например 26 марта. Тогда с нарушением процедур регламента были перераспределены 1,7 млрд грн бюджетных средств на строительство некоторых объектов в регионах и финансирование капитальных расходов органов центральной власти.