Нормативно-правовые акты, разрабатываемые по результатам рассмотрения предложений на портале «Российской общественной инициативы» (РОИ), перед принятием будут подлежать обсуждению общественными советами при органах власти. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Таким образом, на пути принятия инициатив граждан появляется еще один фильтр: для того чтобы предложение вынесли на обсуждение, ему нужно, кроме того, что набрать 100 тыс. подписей, еще и пройти экспертизу специальной рабочей группы.
Как сообщается на сайте правительства, постановлением дополняется перечень документов, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при федеральных органах исполнительной власти. Теперь предварительному обсуждению подлежат и «нормативно-правовые акты, разрабатываемые федеральными органами исполнительной власти на основании решений экспертной рабочей группы» по результатам рассмотрения общественных инициатив с портала РОИ.
Сайт РОИ, напомним, заработал 2 апреля. Разместить свое предложение на портале может любой пользователь, зарегистрированный в системе госуслуг. После этого инициатива должна пройти предварительную фильтрацию, в том числе проверку на соответствие Конституции и закону «О референдуме». Затем в течение года под инициативой должны подписаться 100 тыс. человек, а для муниципалитетов и регионов с населением меньше 2 млн человек — 5% от общего числа жителей. При этом голосовать можно как за, так и против предложения. Принимать решение о «целесообразности» разработки законопроекта на основе предложений пользователей, согласно распоряжению премьер-министра, должна экспертная рабочая группа из 34 человек. Как сообщал “Ъ” 3 июня, в группу, в частности, вошли несколько депутатов и сенаторов (в основном члены «Единой России»), глава РСПП Александр Шохин, руководитель НП «Бизнес-солидарность» Яна Яковлева, глава фонда «Общественное мнение» Александр Ослон и научный руководитель ВШЭ Евгений Ясин, а возглавил группу министр по вопросам «Открытого правительства» Михаил Абызов. Сейчас на голосовании находится 1,2 тыс. инициатив. Необходимого количества подписей пока не набрало ни одно предложение, но уже более 81 тыс. пользователей проголосовали за законопроект о запрете чиновникам приобретать легковые автомобили стоимостью выше 1,5 млн руб., подготовленный Алексеем Навальным.
Отметим, что за последние несколько месяцев в Госдуму несколько раз вносились предложения, под которыми в электронном формате поставили подписи больше 100 тыс. граждан, в том числе об исключении из «антимагнитского закона» нормы о запрете на усыновление российских детей гражданами США. Тогда Госдума не стала учитывать подписи, сославшись на отсутствие процедуры.