Выстроенная Центральным банком и Агентством по страхованию вкладов система контроля за используемыми в процессе санации банков средствами не позволяет в полной мере обеспечивать эффективный контроль использования средств и достижения целей и задач. К такому выводу пришли аудиторы Счетной палаты, которые провели процесс санации банка «Российский капитал».
Фото: Валерий Мельников, Коммерсантъ / купить фото
Сегодня Счетная палата отчиталась о результатах проверки целевого использования Агентством по страхованию вкладов (АСВ) государственных средств, представленных в 2008–2012 годах Центральным банком для финансового оздоровления банка «Российский капитал».
Как выяснили аудиторы, в нарушение действующего законодательства санация банка проводилась без плана мер по финансовому оздоровлению. Московское ГТУ Банка России неоднократно обращалось к санаторам (ими являлись АСВ и Национальный резервный банк) с запросом о предоставлении плана финансового оздоровления, однако кредитная организация весь период проведения санационных процедур оставляла запросы без исполнения.
Кроме того, в ходе проверки было установлено, что объем финансовой помощи, оказанный АКБ «Российский капитал» (с учетом ОАО «Потенциалбанк» и ОАО «Губернский банк “Тарханы”», присоединенных к нему в форме слияния), по состоянию на 1 апреля составил почти 29 млрд руб. Вместе с тем общее расчетное значение суммы затрат Фонда обязательного страхования вкладов на выплату Агентством страховых возмещений по всем трем банкам составило бы порядка 7,3 млрд руб. Таким образом, в предоставлении большей суммы помощи из госбюджета не было необходимости.
По мнению аудиторов Счетной палаты, эти факты говорят о том, что выстроенная агентством и Банком России система контроля за использованием средств финансовой помощи не позволяет в полной мере обеспечивать эффективный контроль использования средств и достижения целей и задач финансового оздоровления банков.