Глава Минэкономразвития Игорь Прасолов вчера сообщил, что торговые конфликты Украины с Казахстаном не помешают продвижению этой страны во Всемирную торговую организацию (ВТО). По словам источников "Ъ", ключевым вопросом является дискриминация украинских производителей кондитерских изделий. И хотя Киев заявляет, что не планирует блокировать вступление Казахстана в ВТО, правительство Украины не спешит подписывать с Астаной меморандум об отсутствии торговых конфликтов.
Министр экономического развития и торговли Игорь Прасолов лишь незначительно притормозит процесс вступления Казахстана в ВТО
Фото: Константин Мельницкий, Коммерсантъ
Украина поддержит заявку Казахстана на вступление в ВТО, заявил вчера министр экономического развития и торговли Игорь Прасолов. Однако обе страны пока не достигли согласия по проблемным вопросам двусторонней торговли. "Действительно, мы проводим сейчас переговоры касательно того, что Казахстан стремится стать членом ВТО. У нас есть ряд вопросов к казахской стороне,— сказал министр.— Я думаю, что мы поддержим Казахстан с точки зрения его вступления в ВТО, уладим все оставшиеся вопросы, и здесь, я думаю, будет все нормально". Ранее генеральный директор ВТО Паскаль Лами прогнозировал, что Казахстан де-факто станет членом организации уже в 2013 году.
По словам источника "Ъ" в Министерстве экономического развития и торговли, в настоящее время стороны обсуждают две претензии Украины. "В первую очередь речь идет о защитных мерах в отношении украинской кондитерской продукции, действующей на казахском рынке. Это давняя проблема, но до сих пор Казахстан не признал факт нарушения",— отмечает чиновник. Кроме того, по словам собеседника "Ъ", в последнее время в украинско-казахском диалоге появилась еще одна проблема, связанная с защитой интересов украинских инвесторов, работающих в Казахстане. Впрочем, подробностей переговоров собеседник назвать не смог. По словам другого источника "Ъ", среди проблем в двусторонних отношениях с Казахстаном обсуждаются и ограничения, применяемые к украинским авиакомпаниям.
В 2012 году спад кондитерского экспорта в Казахстан составил 40%
Согласно данным Минэкономразвития, Казахстан использует защитные меры в отношении экспорта из Украины шоколадных конфет (ставка составляет 49% от таможенной стоимости, но не менее 0,8 евро за 1 кг), а также других кондитерских изделий с сахаром или сахарозаменителями, содержащих какао (39%, но не менее 0,42 евро за 1 кг). Эти специальные меры были введены в 2008 году, а два года назад продлены до сентября 2014 года. В прошлом году украинская межведомственная комиссия по международной торговле признала действия Казахстана дискриминационными.
По информации ассоциации "Укркондпром", такие меры привели к почти десятикратному спаду украинского кондитерского экспорта по сравнению с 2007 годом. "А ведь Казахстан — это второй по объему после России рынок сбыта нашей продукции",— говорит глава ассоциации Александр Балдынюк. В 2012 году спад кондитерского экспорта в Казахстан составил 40% (до 370 млн грн).
Следует отметить, что Украина так и не подала заявку на начало двусторонних переговоров с Казахстаном в рамках вступления этой страны в ВТО. Официальный Киев ограничился лишь участием в многосторонней рабочей группе. Таким образом, Украина не может заблокировать вступление Казахстана в ВТО, отказавшись подписать двусторонний протокол о доступе на рынки товаров и услуг. При этом казахские власти неоднократно предлагали подписать меморандум об отсутствии торговых конфликтов, чтобы избежать самого риска блокирования Украиной их вступления в ВТО. Последний раз этот вопрос поднимался в ходе апрельского визита в Киев премьер-министра Казахстана Серика Ахметова. "Казахстан требует подписания меморандума в обмен на свое недавнее согласие с выделением Украине квоты на экспорт труб в Таможенный союз. И хотя по итогам визита такой документ не был подписан, вероятность такого развития событий очень высока",— отмечает источник "Ъ", знакомый с переговорами.
Украина может возобновить торговый спор с Молдавией
Американская торговая палата (ACC) в Украине призвала украинскую власть вернуться к решению торгового спора с Молдавией в рамках ВТО. Речь идет об экологическом сборе, взимаемом молдавскими властями с импорта продукции в упаковке из пластика и Tetra Pack (от 0,53 грн до 2 грн с одной упаковки). "Оплата экологического сбора негативно влияет на формирование цен на импортную продукцию, что приводит к постепенному вытеснению украинских напитков с рынка Молдавии и тормозит отечественный экспортный потенциал",— говорится в сообщении ACC. Убытки национальных производителей вследствие такого сбора в 2012 году в ассоциации оценили в $3,7 млн. Подав заявку на решение этого спора в рамках ВТО, украинские власти пытались достичь согласия с Кишиневом в рамках двусторонних переговоров. Дискриминацию при взимании экологического сбора должны были устранить с начала 2013 года, однако этого так и не произошло.