Мэрия Уфы вчера вновь не смогла отобрать застройщика микрорайона Затон-восточный. Региональное управление ФАС России приостановило проведение торгов из-за жалобы московского ООО «Финансовое партнерство». Торги откладываются уже в третий раз и каждый раз по заявлению иногородних участников. Городские власти эти действия натолкнули на мысль о попытке «целенаправленного» срыва аукциона.
На трижды неудачную попытку отобрать подрядчика Затона-восточного в мэрии собираются ответить «контрмерами»
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Администрации Уфы вчера вновь не удалось провести аукцион на право застройки микрорайона Затон-восточный. Он был назначен на 12 часов в муниципальном Центре недвижимости, но член аукционной комиссии уведомил собравшихся, что проводить торги запретило региональное управление ФАС России.
Из сообщения на официальном сайте антимонопольного ведомства следует, что с жалобой на несоответствие аукционной документации закону «О защите конкуренции» обратилось московское ООО «Финансовое партнерство». Она была принята к рассмотрению за два дня до аукциона. Иногородний участник настаивает на отмене торгов и проведении новых с нуля, поскольку он не смог реализовать своих законных прав и подать заявку на участие. После устранения мэрией нарушений по предыдущим жалобам, говорится в заявлении, торги по Затону-восточному были возобновлены с участием уже зарегистрированных ранее компаний, а не объявлены заново. В УФАСе планируют рассмотреть жалобу в следующий понедельник.
«Финансовое партнерство» не ведет деятельности в Уфе и неизвестно городским участникам строительного рынка. По данным Kartoteka.ru, общество было учреждено в декабре 2010 года физическими лицами Олегом Кофановым, Мариной Лазаревой, Мариной Малышевой и Дмитрием Шапкиным, оно специализируется на финансовом посредничестве. Финансовой отчетности компания не публикует. «СПАРК-Интерфакс» относит ее к организациям с высокой степенью риска.
Торги по Затону-восточному срываются уже в третий раз. Первые две жалобы в УФАС направлял тоже иногородний участник — московская компания ООО «Руспродхолдинг». Она также не ведет деятельности в Уфе, но была допущена до аукциона наряду с тремя другими участниками: муниципальным унитарным предприятием «Инвестиционно-строительный комитет Уфы» (ИСК), его «дочкой» трестом «Башгражданстрой» и ООО «Управление комплексной застройки №3 ОАО „КПД“ ».
По первой жалобе «Руспродхолдинга» администрация города была признана нарушившей закон «О защите конкуренции» и ряд федеральных законов. УФАС обязал мэрию устранить нарушения (см. „Ъ“ от 25 декабря 2012 года и 15 января 2013 года). Однако вторую жалобу московского участника антимонопольное ведомство признало необоснованной (см. „Ъ“ от 22 мая).
В «Руспродхолдинге» намекали, что аукцион по Затону-Восточному проводится в интересах муниципального застройщика — ИСКа. Участники рынка, в свою очередь, предполагали, что московская компания может действовать в интересах местного игрока ОАО «КПД», аффилированного с менеджерами группы «Башкирская химия».
• Застройка микрорайона Затон-восточный — один из крупнейших девелоперских проектов Уфы. Победитель получает право застройки 652 га земли на левом берегу реки Белой. В течение восьми лет на территории он должен построить около 1 млн кв. м жилья, 11 детских садов и девять школ. Начальная цена лота — 37,5 млн руб.
В «Руспродхолдинге» вчера заявили, что тоже продолжат разбирательство с мэрией, на этот раз в суде. В компании считают, сказал „Ъ“ представитель ее юридической службы Александр Мачнев, что «участок площадью 652 га необоснованно выставлен на торги единым лотом». «Мы направили в арбитражный суд республики иск с требованием, чтобы 70% площади участка разделили на несколько частей и выставили их на торги отдельно»,— сказал собеседник. В картотеке дел арбитражного суда такой иск вчера зарегистрирован не был.
Местные участники торгов не высказывают претензий к городским властям. Генеральный директор «Управления комплексной застройки №3 ОАО „КПД“» Александр Касьянов сказал, что его вполне устраивает документация аукциона и то, как организованы торги. Предположений, в чьих интересах могут действовать московские компании, он строить не стал.
В мэрии не согласны с претензиями иногородних игроков. Глава управления по земельным ресурсам Раиль Еникеев назвал их «необоснованными». Первый замглавы администрации Уфы Александр Филиппов считает, что участники, обращающиеся в УФАС, «злоупотребляют правом» и «целенаправленно» срывают торги. «Я думаю, это спланированная работа. Но все эти разбирательства тормозят решение квартирного вопроса Уфы,— возмутился господин Филиппов.— В Затоне должны построить больше 500 тыс. кв.м жилья, это квартиры эконом-класса, социальное жилье». Замглавы администрации пообещал, что в мэрии предпримут «контрмеры». Какие именно, он не уточнил.