Сегодня в новом здании Мариинского театра в Петербурге прошло пленарное заседание на тему конкуренции и сотрудничества правовых систем. Открывший заседание премьер-министр Дмитрий Медведев отметил необходимость увеличения конкурентоспособности национальной правовой системы и защиты суверенитета государства, подчеркнув, что права внутренних и внешних инвесторов должны защищаться одинаково. Кроме того, он ожидает, что ускорение порядка регистрации юридических лиц поможет России повысить свою привлекательность в области открытия нового бизнеса.
Председатель правительства России Дмитрий Медведев
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
На пленарном заседании первым слово перед участниками форума держал глава правительства РФ Дмитрий Медведев. По его словам, идея сделать форум традиционным и обязательным в расписании значительного числа юристов претворилась в жизнь. Он также отметил уникальность места проведения события — недавно открывшаяся новая сцена Мариинского театра. «В этом году исполняется 20 лет Конституции РФ и новому российскому парламенту»,— напомнил господин Медведев. Он заявил, что за этот период было принято огромное количество законов, определивших фундаментальное развитие России, отметив необходимость их дальнейшего совершенствования и роста конкурентоспособности российской правовой системы.
«Государство, предоставляя различные налоговые послабления, субсидии, льготные кредиты, ждет, что предприниматели будут вести себя определенным образом, а не уходить в так называемые серые схемы»,— подчеркнул премьер. Россия, по его мнению, должна попасть в двадцатку самых привлекательных юрисдикций по простоте открытия нового бизнеса, чему способствовало сокращение сроков регистрации юридических лиц с пяти до трех дней. В рамках повышения прозрачности судебной системы сейчас продолжается работа по обеспечению доступа ко всем судебным актам. Проблемным моментом здесь является защита персональных данных и определение круга той информации, которую нельзя предоставлять или, напротив, изымать.
Дмитрий Медведев выразил недовольство ситуациями, когда российские компании, работающие на территории иностранных государств, подвергаются дискриминации, создается угроза их имуществу, а судопроизводство используется в таких случаях как инструмент политического давления. Говоря об имущественном иммунитете государства, глава правительства упомянул о подготовке законопроекта, устанавливающего правила обращения взыскания на активы иностранного государства на территории российской юрисдикции.
В конце выступления он отметил наличие недостатков современного международного права в области инвестиций, обусловленных прежде всего тем, что эти правовые нормы формировались в еще «доглобальную» эпоху. «Я говорю про ситуацию, когда внешний инвестор оказывается в более привилегированном положении, чем внутренний. Мы, безусловно, заинтересованы в иностранных инвестициях в российскую экономику, делаем многое для их привлечения... По объему инвестиций Россия среди быстрорастущих экономик находится практически на одном из первых мест»,— заявил господин Медведев, указав, что права внутренних и внешних инвесторов тем не менее должны защищаться одинаково.
Далее на пленарном заседании выступили председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин, президент Международной ассоциации юристов Майкл Рейнолдс, министр безопасности и юстиции Нидерландов Иво Опстелтен, председатель Международного суда Питер Томка, министр юстиции Казахстана Берик Имашев и декан юридического факультета Оксфордского университета Тимоти Эндикотт.
По мнению Валерия Зорькина, кризис глобальной экономики и глобальной политики не обошел и сферу права. В связи с чем председатель Конституционного суда выразил мнение, что нужно начать осторожную, продуманную, но обязательно системную ревизию международного права, включая нормы ООН. «В мире возникает все больше государственных коалиций, стремящихся присваивать себе прерогативы международного правотворчества и правоприменения и в итоге нарушающих договорный характер международного правотворческого процесса. Это означает подмену правовых методов решения проблем силовыми»,— категорично заявил господин Зорькин.
В заключение заседания слово вновь взял Дмитрий Медведев. Прежде чем комментировать выступления участников форума, он признался, что в прошлом году делал пометки по ним на IPad, из-за чего все подумали, что он «играл весь форум», поэтому в этот раз писал их от руки. Правовая система России сейчас находится в стадии бурного развития, она подвергается критике, и еще многое предстоит сделать, но есть краеугольные позиции, важнейшие фундаментальные ценности, которые не подлежат пересмотру ни при каких условиях, заявил премьер-министр. Он поблагодарил всех участников и отметил высокий уровень участия в форуме представителей иностранных государств.