Минюст не хочет пускать за границу осужденных штрафников. Мера коснется пойманных коррупционеров, которые не платят установленные судебные взыскания, сообщает "Российская газета". Замдиректора Transparency International Russia Иван Ниненко и политолог Алексей Воробьев обсудили ситуацию с ведущей Маргаритой Полянской.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
В случае принятия законопроекта ведомство планирует ввести и реальный тюремный срок, а не условный. Также в случае, если у штрафников нет денег для оплаты взыскания, осужденных обяжут распродавать свое имущество.
— Господин Ниненко, у меня к вам первый вопрос: как вы считаете, вот такая мера эффективна в борьбе с коррупцией? Получится задержать людей, которые не платят судебные взыскания?
И.Н.: Эта мера является важным дополнением к предыдущим мерам. Когда за коррупционные преступления стало больше экономических санкций, нежели чем реальных сроков, то здесь очень важно дополнить вот этой мерой о запрете на выезд, потому что бывают случаи, когда коррупционер передает все имущество, например, родственникам, становится бедным и в итоге осужден, но никаких реальных наказаний не понес. В этом плане хотя бы ограничение его передвижений за границу будет действенной мерой.
— Господин Воробьев, как вы думаете, это станет реальной проблемой для чиновников? Не будет плодить новую коррупцию?
А.В.: Я думаю, что наши чиновники настолько изощренные люди, что они найдут способ обходить эти запреты. Потому что все это очень напоминает, на самом деле, некую имитацию борьбы с коррупцией. Придумываются разные очень мягкие меры: не пускать за границу... Давайте еще объявим их "нерукопожатными", этих коррупционеров, в конце концов. Это что, их остановит? На самом деле, давно предлагалась одна очень конкретная мера: ратификация 20-й статьи конвенции ООН против коррупции. Наша Дума не хочет это принимать. Год назад госпоже Яровой как председателю комитета по безопасности задавался такой вопрос: почему вы не принимаете, не ратифицируете эту статью. Она сказала, что не надо, у нас и так все есть. После этого была принята масса антикоррупционных так называемых законов, которые, опять-таки, больше напоминают имитацию, потому что серьезных мер, по сути, все-таки в борьбе с коррупцией не принимается.
— А вот, кстати, про серьезные меры, может быть, тогда не надо бы приставам повторно ловить коррупционеров? Может быть, сразу за коррупцию давать уголовный срок?
А.В.: На самом деле, коррупция – это очень сложное явление. Это не только взятки, это и казнокрадство, и мздоимство, и нецелевое использование бюджетных денег. Это действительно очень сложное явление. И, по большому счету, это очень серьезное уголовное преступление. И поэтому все попытки смягчить санкции по этому уголовному преступлению, экономические санкции, невыездные санкции – это действительно имитация. Имитация, которая дает возможность чиновникам, дает возможность коррупционерам уходить от ответственности.
— Господин Ниненко, вы согласны?
И.Н.: Если можно не согласиться в том плане, что уголовный срок тоже не всегда является серьезным наказанием. Учитывая ситуацию в наших тюрьмах, то, в принципе, чиновник может пойти и купить себе вполне комфортное проживание, если это не дополнять экономическими санкциями. В итоге представим ситуацию: человек наворовал много денег, его осудили, он отсидел пару лет в комфортных условиях, при том, что его родственники и он сам потом пользуются всем наворованным имуществом. Экономические санкции здесь крайне важны, чтобы у человека не было возможности пользоваться наворованным имуществом, чтобы все передавалось государству. Здесь ратификация 20-й статьи конвенции ООН, о которой говорил мой собеседник, как раз была бы необходимой мерой, чтобы дополнить наше существующее законодательство.
— Господин Воробьев, вы согласны?
А.В.: Согласен. Потому что, насколько я помню, 20-я статья ООН подразумевает еще и конфискацию имущества чиновников. Это не просто экономические санкции, а конфискация всего нажитого преступным путем. Вот с этого бы власти и надо начать всю борьбу с коррупцией. А пока до этого почему-то руки не дотягиваются.