Депутаты заксобрания ЕАО намерены выступить с инициативой ужесточения федерального законодательства о борьбе с нелегальными таксистами. Обращение уже поддержали в УГИБДД, где жалуются на неэффективность имеющихся у полиции рычагов воздействия на нелегалов. Инициативу перед спикерами парламентов субъектов ДФО намерен озвучить в июне глава заксобрания автономии Анатолий Тихомиров.
В Биробиджане на заседании рабочей группы при участии представителей ГИБДД, прокуратуры, правительства области и владельцев таксомоторных фирм было озвучено обращение автоперевозчиков на имя председателя заксобрания автономной области Анатолия Тихомирова. Таксисты констатировали, что на их рынке активно действуют нелегалы, которые могут разрушить официальный бизнес, поскольку не несут налоговых и других расходов. «Мы готовы передать в соответствующие органы номера автомашин незаконных перевозчиков, списки их фирм. У нас сегодня нет эффективной системы выявления и наказания нелегалов. А страдает наш бизнес. Давайте совместно вырабатывать стратегию борьбы с подпольным бизнесом на рынке пассажирских перевозок»,— заявил на заседании рабочей группы владелец одной из таксомоторных фирм Сергей Коняшкин.
«Проверки ГИБДД и управления автомобильных дорог — это борьба с низшим звеном. Эти меры неэффективны. В день и час проведения такой проверки нелегальные такси внезапно исчезают. Это можно расценить как утечку информации. К тому времени, когда у контролирующих органов заканчивается рабочий день, нелегалы снова выходят из „тени“. За четыре часа работы такой группы — всего два или три пойманных нелегала. Такие фирмы открыто себя рекламируют, найти их несложно»,— сообщил другой инициатор обращения Валерий Резниченко.
Руководитель областного УГИБДД Денис Рыбьяков согласен с тем, что предпринимаемые проверки малоэффективны: «Законодательство не дает возможности привлекать к ответственности нелегалов. Рычаги воздействия на ситуацию у нас есть, но они ничтожно малы. Мы составляем материалы, но не можем охватить всех. Мы пытались составлять административные протоколы по фактам, когда „шашечки“ находятся в салоне, когда они другого цвета, но ни один из них в суде не прошел. Сейчас мы уже эти вопросы даже не рассматриваем, потому что это нарушение законодательства и чревато определенными последствиями. Тем не менее эту деятельность необходимо продолжать. Правосознание граждан ЕАО, надеюсь, будет повышаться. В последнее время жители области все-таки начали звонить и сообщать о таких случаях».
Участники заседания пришли к мнению, что действующее федеральное законодательство из-за невысоких размеров штрафов, сложности доказательного процесса и ряда других причин не позволяет убрать с рынка нелегальных таксистов. А полномочий региональной власти недостаточно. Поэтому, по предложению председателя парламента Анатолия Тихомирова, принято решение подготовить изменения в КоАП, другие нормативные акты и направить их в качестве законодательной инициативы в Госдуму. В частности, предлагается значительно увеличить размер штрафа за перевозку пассажиров без соответствующего разрешения (на данный момент штраф составляет 5 тыс. руб.).
«На ближайшем заседании парламентской ассоциации „Дальний Восток и Забайкалье“ 18 июня я представлю своим коллегам подробный отчет о ситуации в этой сфере и буду просить их выступить с такой же инициативой, но уже от имени ассоциации,— заявил Анатолий Тихомиров.— Ситуация действительно серьезная, связанная и с поддержкой официального бизнеса, и с безопасностью пассажиров. Поэтому предлагаю также в рамках соглашения о сотрудничестве между УМВД по ЕАО и заксобранием провести рабочие встречи депутатов и руководства управления. На них нужно обсудить возможности, имеющиеся у полиции, по борьбе с нелегалами».