Цена вопроса
Прошедшая в Астане конференция "Стамбульского процесса" показала разницу оценок ситуации в Афганистане. Тем временем часы неумолимо ведут обратный отсчет. Что ждет страну после 2014 года и какую роль может и должно сыграть мировое сообщество?
Несмотря на бодрые заявления американцев, говорить о готовности афганских военных и полицейских взять на себя ответственность за безопасность пока рано. Большинство соседей Афганистана не верят победным реляциям НАТО.
Количество инцидентов и число жертв только растет. Даже самые подготовленные местные подразделения не в состоянии противостоять боевикам. Процесс национального примирения тоже под вопросом. С одной стороны, талибы готовы вступить в диалог — хотя и не с нынешним режимом, а с его зарубежными спонсорами. С другой стороны, переговоры — перспектива отдаленная. Да и выборы весной 2014 года вряд ли консолидируют нацию. По крайней мере, пока на горизонте никакого объединяющего лидера не видно. Вариант "Карзай-2" не сработает, а реальных политических сил, за исключением талибов, нет.
Наконец, отсутствует понимание по поводу американского желания "уйти, чтобы остаться". Россия и Иран не хотят сохранения военного присутствия США и видят в этом угрозу своему геополитическому влиянию. Центральноазиатские государства, которые активно зарабатывали на американской помощи региону, транзите, базах, не хотят лишаться источника дохода. Ведь это означало бы серьезный удар по экономике, потерю рабочих мест. Более того, в одиночку им с возможными экстремистскими проявлениями в Афганистане не справиться, а рассчитывать, кроме как на США и НАТО, не на кого. Россия заполнять собой или силами ОДКБ этот вакуум военной силы не намерена — слишком сильны еще воспоминания о печальном опыте советского контингента в Афганистане.
Впрочем, колеблются и сами США. Есть политические обещания, которые надо выполнять. Но при этом президент Обама находится уже в меньшей зоне риска — над ним не висит дамоклов меч переизбрания. Отсюда и разговоры о том, что военное присутствие в той или иной форме будет сохранено.
В итоге ни о какой координации усилий говорить пока не приходится. А пока международные лебедь, рак и щука обсуждают сценарии, проводят конференции, пикируются в ООН, времени для решения остается все меньше. Похоже, пора уже перестать моделировать сценарии, а определиться с желаемым будущим "пост-2014" и начать его конструировать. Уже очевидно, что нейтрализовать угрозы из Афганистана можно будет только в составе коалиции. Будет ли Россия в этом процессе в роли ведомого или ведущего, зависит только от нее самой.