В июле прошлого года депутаты Госдумы приняли законопроект о так называемых черных списках интернет-сайтов. Отныне владельцы сайтов и интернет-провайдеры обязаны удалять незаконную информацию не только по решению суда, но и по требованию Роскомнадзора, Федеральной службы по надзору за оборотом наркотиков (ФСКН) и Роспотребнадзора. На сегодняшний день в списке значатся несколько тысяч страниц. Однако, по мнению ряда экспертов, практика показала, что от ограничений больше страдают вполне невинные сайты.
Если незаконная информация не была удалена по требованию надзорных органов, ресурс блокируется без промедлений
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Маленькие еще
Законопроект «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», предполагающий создание реестра сайтов с «запрещенной информацией», в июне прошлого года внесли в Госдуму представители всех четырех фракций. Документ представлял собой пакет поправок к законам «О связи», «О защите детей» и «Об информации…», согласно которым интернет-ресурсы, которые содержат детскую порнографию, пропагандируют наркотики или способы самоубийства, могут блокироваться в досудебном порядке по IP-адресам. Процедура принятия поправок прошла без какихлибо проблем, и с 1 ноября прошлого года в России заработал «реестр запрещенных сайтов», а блокировка сайтов стала возможной без решения суда. Кроме Роспотребнадзора к формированию «черного списка» подключились ФСКН — ее сотрудники занялись поиском запрещенной информации о наркотиках и Роскомнадзор, который начал отслеживать во всемирной сети сайты с элементами детской порнографии и c пропагандой педофилии. Механизм работы новой системы в следующем: при попадании сайта в упомянутый реестр Роскомнадзор уведомоляет об этом хостинг-провайдера. Тот в течение суток обязан потребовать от владельца страницы или сайта удаления информации. Если владелец не соглашается, доступ к его интернет- ресурсу блокируется.
Интернет все не стерпит
Часть владельцев интернет-ресурсов и пользователей на нововведение отреагировала довольно бурно. Почти сразу же после того как заработал реестр, русскоязычная версия Wikipedia.ru приостановила свою работу на сутки. Пользователям интернет-энциклопедии вместо привычных страниц открывалась надпись о том, что ресурс временно закрыт «в знак протеста против попытки введения в России внесудебной цензуры». Поисковая система Yandex на время изменила свой слоган «Найдется все», перечеркнув слово «все». К протесту присоединились также «Живой журнал» и социальная сеть «ВКонтакте».
Одной из первых в «черный список» попала статья под названием «Самоубийство», размещенная в рамках онлайн-энциклопедии «Луркоморье». На текст, в котором в юмористической форме рассказывалось о способах самоубийства, обратили внимание сотрудники Роскомнадзора. В итоге статья была удалена. «Нам самим приходится, стиснув зубы, удалять материалы, иначе удалят вообще всё», — пояснили администраторы «Луркоморья» в своем микроблоге в «Твиттере». Чуть позже Минсвязи РФ внесло «Луркоморье» и электронную библиотеку «Либрусек» в реестр уже по требованию ФСКН, поскольку ряд материалов на этих ресурсах, по их мнению, содержал элементы пропаганды наркотиков. Пропаганду самоубийств Роспотребнадзор также усмотрел в мультфильме снятого по заказу мельбурнского метрополитена для предупреждения несчастных случаев на железной дороге под названием «Глупые способы умереть». Сначала в черный список попал пост в блоге Артемия Лебедева, содержащий этот ролик. Позже пост был разблокирован, но в России запретили сам мультфильм. Страница известного блогера Рустема Адагамова попала в список за пост, опубликованный в марте прошлого года, в котором блогер опубликовал фотографии новостного агентства Reuters из Индии. На снимках борец за независимость Тибета пытается сжечь себя в знак протеста против визита в Индию китайского государственного деятеля Ху Цзиньтао. Один из последних громких случаев попадания в список запрещенных сайтов произошел в начале марта. В реестр отправилась страница блога писателя и сценариста Леонида Каганова, на которой содержался текст песни «Суицид» — пародии на песню группы «Крематорий» для юмористической передачи «ОСП Студия». 13 лет назад ее исполнил Михаил Шац. После получения предупреждения господин Каганов убрал слова песни со страницы.
Найти и обезвредить?
Еженедельно реестр пополняется сотнями новых страниц и сайтов. Причем отслеживанием занимаются не только уполномоченные ведомства, но и рядовые пользователи сети, зачастую представляющие общественные организации. Так, например, движение «Молодая Гвардия Единой России» (МГЕР) в феврале запустила федеральный проект «МедиаГвардия». Как заявили представители МГЕР, его целью является «консолидация активной молодежи в борьбе с сайтами, содержащими информацию, противоречащую российскому законодательству». «Сегодня в интернете можно найти любую информацию, в том числе и ту, которая может нанести вред жизни и здоровью челове-ка, — пояснил региональный куратор проекта „МедиаГвардия“ в Нижнем Новгороде Кирилл Карташев. — Нельзя предугадать, для чего люди посещают эти сайты, но с уверенностью можно заявить, что подобной информации в свободном доступе быть не должно. Мне приятно осознавать, что одним своим кликом я могу спасти человеческую жизнь». Всего за несколько недель активистам удалось найти и отправить в Роскомнадзор более 500 обращений в адрес ресурсов, которые, на их взгляд, содержат информацию, пропагандирующую суицид. Среди них форумы для начинающих самоубийц, сообщества по массовому уходу из жизни, видео с демонстрацией ухода из жизни, сайты с информацией о способах совершения суицида. В МГЕР также сообщили, что количество сайтов с запрещенной информацией о продаже, способах изготовления и употребления наркотиков, которые были ими обнаружены и по которым Роскомнадзор уже вынес решение о полном закрытии или частичном удалении, приближается к полутысячной отметке. «Сейчас, чтобы найти подробную инструкцию по изготовлению наркотических веществ, информацию о способах самоубийства, детскую порнографию и прочую мерзость, достаточно сделать всего несколько кликов, — добавляет один из добровольцев волонтерского движения „Безопасный интернет“ Юрий Архипов. — Я считаю своим долгом обратить внимание соответствующих органов на конкретные случаи». По словам участника общественного движения «Семья» Елены Крашенинниковой, еженедельно они отправляют до тысячи ссылок на страницы с запрещенной информацией в курирующие ведомства: «Мы делаем все, чтобы оградить и детей, и взрослых от информации, которая их покалечит или убьет. Однако, несмотря на все наши усилия, количество „вредной“ информации не уменьшается. Например, мы добиваемся снятия статьи, но не успевает пройти и суток, как в блогах или на форумах появляется ее перепечатка, плюс детальные комментарии к ней. И все начинается заново».
По мнению ряда экспертов, принятый закон действительно не позволяет эффективно бороться с наркоторговцами и педофилами, а вместо этого зачастую вредит работе «добропорядочных» сайтов. «Например, закон предусматривает блокирование сайта по IP-адресам. Это означает, что вместе с вредным контентом могут быть заблокированы и вполне невинные сайты, привязанные к этому IP-адресу. После чего владельцев этих сайтов ждет долгая и забюрократизированная процедура исключения из реестра», — поясняет юрист Дмитрий Зайцев. «На сегодняшний день в реестре насчитывается до 4 тыс. сайтов, и большинство из них ни в чем не виноваты. В реестр попадают ссылки на страницы, где рассказывается, как варить зелье в тех или иных ролевых играх, страницы с заклинаниями и методами сновидения во сне. Банятся целые сообщества, клубы по интересам, которые насчитывают тысячи участников, — например, был случай закрытия клуба почитателей писателя Карлоса Кастанеды», — добавляет на условиях анонимности активист движения «Цензуре.нет».
Дмитрий Зайцев уверен: борьба с вредной информацией только подогревает к ней интерес и имеет противоположный эффект. «Как только появляется информация, что тот или иной ресурс попал в поле зрения борцов за чистоту интернета, как его посещаемость вырастает в разы. Всем нужно скорее посмотреть, что же там такое. И, скорее всего, тот, кто захочет увидеть, — увидит. Ничто не мешает владельцу переехать из одной доменной зоны в другую за считанные часы», — заключает он.