Вчера лидеры оппозиции заявили о готовящемся решении Конституционного суда отложить выборы мэра Киева и депутатов Киевсовета до 2015 года. Это позволит президенту Виктору Януковичу ввести в Киеве прямое президентское правление, отмечают эксперты. В Партии регионов такой сценарий назвали "маловероятным" и заявили "Ъ", что выборы мэра столицы должны пройти 2 июня одновременно с выборами депутатов Киевсовета. В оппозиции не верят своим оппонентам и готовятся к массовым акциям протеста.
Александр Турчинов (слева) и Арсений Яценюк внимательно следят за соблюдением избирательных прав жителей Киева
Фото: УНИАН
О готовящемся решении Конституционного суда (КС) относительно сроков проведения выборов в Киеве председатель парламентской фракции "Батькивщина" Арсений Яценюк объявил вчера на специально созванной пресс-конференции. "По нашим данным, Конституционный суд получил указание принять решение о том, чтобы перенести выборы в Киеве на 2015 год. В первую очередь это связано с тем, что представители власти прекрасно понимают: они (Партия регионов.—"Ъ") эти выборы проиграют с треском!" — заявил господин Яценюк. По мнению членов оппозиции, решение КС касается как выборов в Киевский горсовет, так и выборов мэра Киева.
В Партии регионов (ПР) заявление оппозиции назвали "преждевременным". "Ни один человек не знает, какое решение примет Конституционный суд! Мы изложили КС свои аргументы и сами ждем ответа",— заявил "Ъ" заместитель председателя парламентского комитета по вопросам верховенства права и правосудия Дмитрий Шпенов (ПР).
Напомним, представители Партии регионов 19 марта обратились в Конституционный суд с представлением, в котором попросили судей найти выход из правовой коллизии, сложившейся относительно выборов в Киеве. Согласно закону о выборах депутатов местных советов, городских, сельских и поселковых председателей, все очередные местные выборы в Украине должны проходить в один день раз в пять лет. Последние очередные выборы депутатов местных советов состоялись в октябре 2010 года, но в Киеве они не проводились. Полномочия депутатов Киевсовета, избранного на пять лет на внеочередных выборах в мае 2008 года, заканчиваются в июне.
Для выхода из спорной ситуации президент Виктор Янукович может ввести в Киеве прямое президентское правление
Куда проще ситуация с определением даты выборов мэра — поскольку бывший мэр Киева Леонид Черновецкий 1 июня 2012 года, за два дня до окончания срока своих полномочий, подал в отставку, речь идет о проведении внеочередных выборов мэра. Сроки объявления их Верховной радой нигде не оговорены (см. "Ъ" от 13 июля 2012 года).
"После отставки Леонида Черновецкого местное самоуправление в Киеве более или менее функционировало — обязанности мэра исполняла секретарь Киевосвета Галина Герега, однако ее полномочия, как и всех депутатов Киевосвета, заканчиваются уже в этом году",— отметил глава Комитета избирателей Украины Александр Черненко.
Арсений Яценюк заявил, что 2 апреля оппозиция потребует от правящего большинства Рады принять проект постановления о назначении на 2 июня выборов мэра Киева и депутатов Киевсовета. Соответствующий документ был принят Верховной радой в первом чтении на прошлой неделе (см. "Ъ" от 22 марта), однако представители ПР решили отложить окончательное голосование до объявления решения Конституционного суда. "Они (Партия регионов.—"Ъ") решили медлить с рассмотрением этого постановления. Только что я получил письмо от главы парламентского комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Давида Жвании (ПР), где сказано, что только до 28 марта они планируют собирать предложения народных депутатов — относительно постановления надо проголосовать в целом, о чем эти предложения?" — удивился Арсений Яценюк.
По мнению экспертов, если Конституционный суд примет решение отложить выборы мэра Киева и Киевосвета до 2015 года, "ситуация зайдет в очередной юридический тупик". "С одной стороны — в Конституции четко написано, что депутаты избираются на пять лет, с другой стороны — депутаты горсовета сохраняют свой статус до того момента, пока не примут присягу новые депутаты. На этом основании сторонники выборов 2015 года могут сделать VI созыв Киевсовета действующим",— заявил "Ъ" Александр Черненко. По словам эксперта, для выхода из спорной ситуации президент Виктор Янукович может ввести прямое президентское правление в Киеве. "К такому сценарию прибегал Леонид Кучма — например, в Ялте, где не было легитимно избранной власти, президент своим указом вводил прямое президентское правление — законодательство четко не регулирует этот процесс, но своим указом глава государства может наделить главу КГГА (Александра Попова.—"Ъ") расширенными полномочиями",— отметил господин Черненко.
В Партии регионов назвали "маловероятным" введение прямого президентского правления в столице. "Проведение выборов в Киеве в 2015 году — это нарушение всех демократических норм! Выборы мэра Киева и Киевсовета должны пройти 2 июня, так как после этой даты городской совет станет нелегитимным! Однако Верховной раде необходимо услышать мнение Конституционного суда",— заявил "Ъ" член комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Евгений Карташов (ПР). По словам народного депутата, несмотря на то что выборы мэра Киева внеочередные, "все знают, что они должны проводиться одновременно с выборами в Киевсовет".
Чтобы выборы мэра Киева состоялись 2 июня, Верховная рада должна принять решение об их проведении не позже 2 апреля. На этот день представители оппозиции запланировали проведение массовой акции протеста у здания Верховной рады. "Мы обращаемся к киевлянам, чтобы они вышли на протестную акцию с требованием проведения выборов и отставки Александра Попова — ставленника Виктора Януковича",— заявил Арсений Яценюк.