Ситуация вокруг Кипра вчера развивалась по самому негативному из возможных сценариев. Кипрская делегация в Москве провела неудачные переговоры, по сути, не имея конкретных предложений. А вечером центробанк Кипра продлил остановку всех банковских операций до 26 марта, и даже появилась информация о возможном замораживании депозитов на Кипре на несколько лет и ограничении внешних платежей. Еврогруппа теперь должна представить новую версию плана спасения Кипра.
Поздно вечером 19 марта состоялся телефонный разговор президентов РФ и Кипра Владимира Путина и Никоса Анастасиадиса соответственно. Господин Анастасиадис проинформировал Россию, что предложение Еврогруппы о помощи финансовой системе Кипра (в рамках этой инициативы обсуждалась идея налога на депозиты) отвергнуто парламентом страны, и 20 марта в Москве на переговорах будут обсуждаться альтернативные варианты. В Москву в этот момент уже прибыли министр финансов Кипра Михалис Саррис и министр энергетики, торговли, промышленности и туризма страны Георгиос Лаккотрипис.
Уже в первой половине дня стало очевидно, что переговоры провалились. После короткого раунда переговоров в минфине у Антона Силуанова делегация отправилась вне плана к первому вице-премьеру Игорю Шувалову. По данным "Ъ" от источников, знакомых с ходом переговоров, основной проблемой было то, что кипрская сторона не имела конкретных предложений к РФ. "У них не было ничего, что можно было бы предметно обсуждать",— утверждает собеседник. Второй источник добавил, что господин Саррис якобы даже не имел твердого мнения о сумме, которая необходима Кипру в ближайшие дни. Затем они направились к министру энергетики Александру Новаку. Господин Саррис признал, что сложность ситуации на Кипре "недооценивалась".
Кипрские телеканалы сообщали 20 марта, что в составе делегации Кипра в Москву прилетели руководители Cyprus Popular Bank (CPB, торговая марка Laiki) — одного из двух банков Кипра, с проблемами которых связана острая фаза кризиса. Но к вечеру представители ВТБ (потенциального покупателя) опровергли интерес к CPB, а правительство Кипра — само намерение продать национализированный в 2012 году банк. "Газпром" опроверг наличие у него предложений к структурам Кипра: появлялась информация о том, что компания якобы заинтересована получить лицензии на блоки газовых месторождений на Кипре в обмен на помощь. Де-факто переговоры с Кипром по всем вопросам, в том числе вопросу кредита РФ, были остановлены в ноябре 2012 года.
Ситуацию с Кипром обсуждало и его правительство, и Еврогруппа, и Европейский центральный банк (ЕЦБ), но в течение всего дня она развивалась исключительно в негативном ключе. Накануне саммита ЕС--РФ стало очевидно, что ЕС и, в частности, федеральный канцлер ФРГ Ангела Меркель восприняли намерение Кипра включить в обсуждение "плана спасения" не менее негативно, чем президент России Владимир Путин — рекомендации Еврогруппы Кипру. По мнению госпожи Меркель, Кипру сейчас не следует обсуждать "планы спасения" ни с кем, кроме тройки ЕС--ЕЦБ--МВФ. По данным "Ъ", обсуждение привело к тому, что еврокомиссар по экономике Олли Рен отказался участвовать в саммите ЕС--Россия. Стороны ждут сегодня новой версии предложений Еврогруппы.
Масштабы возможных потерь для РФ между тем стали более определенными. Опубликована статистика IIF о состоянии кипрской банковской системы, основанная на данных МВФ и ЕЦБ. Объем депозитной массы, контролируемой нерезидентами в банках Кипра, оценен в 37,6 млрд евро, из них порядка 19 млрд евро могут быть аттрибутированы как средства преимущественно российского, украинского и ливанского происхождения.
Вечером 20 марта центробанк Кипра объявил о продлении "банковских каникул" на Кипре на 21-22 марта. На практике означает остановку всех банковских операций до 26 марта (25 марта банки закрыты из-за праздника). Сегодня парламент Кипра обсудит новые предложения правительства страны по банковской реформе. В них подтвердятся или не подтвердятся слухи из банковской среды Кипра о якобы готовящейся с 26 марта заморозке большей части депозитов на Кипре на три года, введении крупного налога на прирост капитала и на банковские дивиденды — вместе с налогом на дивиденды в новой формулировке или вместо него. Под конец дня комментарии из России стали уже откровенно раздраженными. Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил о возможности "множества исков" к правительству Кипра от российских вкладчиков и о возможном разрыве соглашения об избежании двойного налогообложения.