Согласно обнародованным вчера данным Федеральной налоговой службы (ФНС), в январе--феврале 2013 года в консолидированный бюджет РФ поступило 1,458 трлн руб.— это на 11% больше, чем было в первые два месяца 2012 года. На фоне восстановления темпов роста налога на прибыль главной проблемой налоговиков остается НДС, сборы которого в январе--феврале находятся на уровне сопоставимого периода кризисного 2009 года.
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ / купить фото
Из общей суммы 1,458 трлн руб. налоговиками в федеральный бюджет собрано 802 млрд руб., в региональные — 656 млрд. В основном (на 81%) сумма поступлений начала 2013 года сложилась за счет четырех налогов — НДС (250 млрд руб.), НДПИ (429 млрд руб.), налога на доходы физических лиц (313 млрд руб.) и налога на прибыль (194 млрд руб.). Напомним, НДС и НДПИ составляют основу федерального бюджета, подоходный налог и налог на прибыль — региональных.
Два платежа из этой "четверки" в январе--феврале продемонстрировали рост на уровне средних значений — налог на прибыль и налог на доходы физических лиц прибавили к прошлогоднему показателю 11%. Несколько хуже выглядит ситуация с НДПИ (рост на 6% к сопоставимому периоду прошлого года) и НДС (плюс 4%). Низкая динамика налога на добычу связана с замершими мировыми ценами на российскую нефть, к которой привязана ставка этого платежа. По данным Минфина, фактически сложившаяся средняя цена Urals по итогам двух месяцев 2013 года была равна $113,07 за баррель, за такой же период 2012 года она составляла $114,48.
В отличие от проблем с НДПИ, носящих конъюнктурный и временный характер, недобор по НДС вызывает серьезную озабоченность российских властей. Дело в том, что, в отличие от других налогов, НДС плохо собирался и год назад — так что четырехпроцентный рост января--февраля 2013-го зафиксирован к прошлогодней низкой базе. Как видно из графика, нынешние сборы НДС ниже поступлений сопоставимого периода не только 2011-го, но и 2010 года и находятся на уровне кризисного 2009 года. Год назад сокращение сборов в ФНС объясняли ростом сумм возмещения: компании активнее, чем раньше, пользовались ускоренным способом вернуть переплаченные суммы НДС. Тогда это было связано с предоставленной налогоплательщикам возможностью получать возмещение быстрее — после введения заявительного порядка возврата, при котором, заручившись гарантией банка, можно вернуть налог не позднее 11-го дня после подачи декларации (ранее на это уходило не менее четырех месяцев).
В этом году проблемы с НДС власти также объясняют причинами технического характера — непредвиденным ростом вычетов по капвложениям. Как уже писал "Ъ", многие крупные компании, прежде всего с госучастием, сейчас активно предъявляют суммы этого налога к вычету в связи с завершением крупных инвестпроектов (прежде всего, речь идет о нефтяной и газовой инфраструктуре, а также об объектах универсиады, саммита АТЭС и Сочи-2014). Заместитель главы Минфина Татьяна Нестеренко на прошлой неделе уже объявила ожидаемую из-за этого по итогам года сумму потенциального недобора по НДС — 130 млрд руб. По словам главы ФНС Михаила Мишустина, "сейчас висят вычеты на сумму около 1,5 трлн руб.". Для решения проблемы кассового разрыва руководитель службы предложил обязать компании заранее согласовывать с налоговыми органами свои планы по получению вычетов.
