ОАО делегирует полномочия
О передаче полномочий единственного участника ООО рассказывают эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Александр Арзамасцев и Артем Барсегян.
ОАО является единственным участником ООО. Может ли этот единственный участник ООО выдать доверенность и делегировать другому лицу полномочия по принятию решений о назначении руководителя ООО?
Юридические лица приобретают гражданские права и принимают на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами (п. 1 ст. 53 ГК РФ).
Органы юридического лица выступают от его имени и не являются самостоятельными участниками гражданских правоотношений (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Однако это не отменяет возможности передачи прав на осуществление полномочий того или иного органа юридического лица другому лицу (представителю).
В частности, Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) прямо допускает передачу осуществления полномочий единоличного исполнительного органа ООО другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (далее - управляющий) по договору (ст. 42), а также передачу участником общества права на участие в общем собрании участников ООО представителю по доверенности (п. 2 ст. 37).
В рассматриваемой ситуации у общества - единственный участник.
Закон N 14-ФЗ упоминает институт представительства только в том аспекте, что участники общества вправе участвовать в общем собрании лично или через своих представителей. Вместе с тем из гражданского законодательства не следует, что в отношении единственного участника не применяются общие положения ГК РФ о доверенности (глава 10 ГК РФ), позволяющие осуществлять и другие гражданские права, не требующие личного участия, через представителя. Поэтому единственный участник общества вправе наделить своими полномочиями другое лицо (физическое или юридическое), выдав ему соответствующую доверенность. На основании такой доверенности (форма которой, по нашему мнению, должна соответствовать требованиям п. 2 ст. 37 Закона N 14-ФЗ) лицо, которому она выдана, сможет осуществлять указанные в ней полномочия от имени доверителя (единственного участника).
В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 33 и ст. 40 Закона N 14-ФЗ избрание единоличного исполнительного органа общества относиться к компетенции общего собрания участников общества. В обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно (ст. 39 Закона N 14-ФЗ). Поскольку передача полномочий единственного участника ООО никоим образом не ограничена нормами ГК РФ и Закона N 14-ФЗ, то он может передать права на назначение директора общества своему представителю.
Однако стоит отметить, что в функции единственного участника как высшего органа управления ООО входит осуществление и ряда обязанностей, для передачи которых другому лицу, на наш взгляд, недостаточно доверенности, поскольку в этом случае у лица, которому выдана доверенность, не возникает обязанности по осуществлению тех функций, которые, в соответствии с Законом N 14-ФЗ, возложены на единственного участника. Передача таких обязанностей другому лицу возможна, в частности, путем заключения договора доверительного управления долями в уставном капитале (п. 4 ст. 209 ГК РФ).
С текстами документов, упомянутых в ответе экспертов, можно ознакомиться в справочной правовой системе ГАРАНТ.