Президиум совета законодателей Федерального собрания вчера провозгласил 2013 год годом российского парламентаризма. Поводом для этого стали 20-летие Конституции и День российского парламентаризма, который впервые будет отмечаться 27 апреля этого года. На этот день спикер Совета федерации Валентина Матвиенко предложила перенести послание президента Федеральному собранию. Владимир Путин в первые два президентских срока оглашал послания весной. А его пресс-секретарь Дмитрий Песков вчера не исключил возможности возвращения к этому формату в будущем, отметив, что новую идею должны обсудить «автор, президент и парламентарии».
Валентина Матвиенко хотела бы слушать послание президента 27 апреля, а не зимой
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
День российского парламентаризма будет отмечаться в этом году впервые. Соответствующий закон был принят в 2012 году по инициативе сопредседателей совета законодателей, спикеров Госдумы и Совета федерации (СФ) Сергея Нарышкина и Валентины Матвиенко. Спикеру СФ, по ее словам, «хотелось бы, чтобы 27 апреля не было таким бюрократическим формальным действием». Поэтому она предложила обсудить возможность «создания, по сути, новой традиции в политической жизни страны: чтобы именно в День российского парламентаризма, 27 апреля, оглашать послание Федеральному собранию». «То есть привязать такие знаковые события, чтобы еще раз привлечь внимание к парламентаризму в нашей стране»,— отметила госпожа Матвиенко.
Глава комитета Госдумы по конституционному законодательству Владимир Плигин назвал предложение спикера СФ интересным, но отметил, что «послание президента задает парламентский год». Между тем Владимир Путин в первые два президентских срока предпочитал выступать перед Федеральным собранием как раз в первой половине года. Так, в 2000 году, в первый год на посту главы государства, он огласил послание 8 июля, а все последующие даты его посланий приходились на весну — в 2003, 2004 и 2006 годах он оглашал их в мае, а в остальные годы — в апреле. Причем в 2007 году послание почти совпало с предложенной вчера Валентиной Матвиенко датой и было оглашено 26 апреля. А вот Дмитрий Медведев в 2008 году свои послания перенес на осень и лишь последнее, 2011 года, огласил в декабре. В декабре 2012 года, в День Конституции, было оглашено и первое послание третьего президентского срока Владимира Путина.
«В этом году, наверное, рановато будет оглашать послание в апреле»,— прокомментировал инициативу спикера СФ пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Однако он не опроверг такой возможности в будущем. «Насчет последующих лет трудно сказать. Это должно обсуждаться между автором идеи, президентом и законодателями»,— заявил “Ъ” пресс-секретарь Владимира Путина.
Согласно проекту решения президиума совета о праздновании Дня парламентаризма и 20-летия Конституции РФ, запланированные мероприятия носят скорее просветительский характер. Госдуме и СФ предстоит провести научно-практические конференции, круглые столы и выставки. Региональным властям поручается «повысить информированность граждан о деятельности законодательных органов госвласти», а также помочь населению «осознать значение Конституции РФ», расширить «представления о конституционных ценностях» и «укрепить гражданское правосознание и правовую культуру».
Регионы также готовятся отметить День парламентаризма. В Ленобласти, как сказал вчера спикер регионального парламента Сергей Бебенин, 27 апреля депутаты выступят в школах и вузах. Пойдут в народ с рассказом об истории парламентаризма в России и о своей работе депутаты Свердловской областной думы. В этот день, по словам спикера Людмилы Бабушкиной, пройдут также творческие конкурсы школьников, студентов, аспирантов. Глава Госсобрания Башкирии Константин Толкачев, в свою очередь, предложил договориться с Минобрнауки и «внести в учебные планы вузов круглые столы, семинары по парламентаризму».
В свою очередь, Валентина Матвиенко предложила «обратиться в Минобрнауки, чтобы 1 сентября один урок был посвящен Конституции РФ». Ее подержал господин Нарышкин, пообещав, что «думский комитет по конституционному законодательству подготовит соответствующие материалы». Отметив, что Госдума уже обзавелась своей символикой, Сергей Нарышкин предложил к первому Дню российского парламентаризма «утвердить символику обеих палат».