В Министерстве социальной политики готовят государственную программу по обеспечению гендерного равенства. Документом, в частности, предлагается привести зарплаты мужчин и женщин к одинаковому уровню, а также ввести квоты при приеме женщин на работу, чтобы достичь хотя бы 30-процентного присутствия женщин на руководящих постах. В Федерации работодателей не поддерживают идею с квотами, утверждая, что в нашей стране при трудоустройстве главным критерием является не пол, а профессиональные качества соискателя.
Фото: АНДРЕЙ БИЛЬЖО
В пятницу во время Всеукраинского форума "Роль женщины в украинском обществе" министр социальной политики Наталья Королевская сообщила, что в ее ведомстве разрабатывают Государственную программу обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин. Документ (копия проекта имеется в распоряжении "Ъ") рассчитан до 2016 года. Он, в частности, предполагает сокращение разрыва в зарплате мужчин и женщин путем введения квотного принципа при принятии женщин на работу и назначении на должности госслужащих I и II рангов или руководящие посты.
"Женщины в нашей стране получают зарплату в среднем на 30% меньше, чем мужчины. Мужчины занимают больше руководящих постов, а чем менее квалифицирован труд, тем чаще на таких должностях работают женщины. Говорить о размерах квот пока рано. Соотношение 50 на 50 — это эталонная мера сбалансированного общества, но нам надо выйти хотя бы на показатели Швеции: 30% (женщины.—"Ъ") на 70% (мужчины.—"Ъ")",— пояснила "Ъ" Наталья Королевская. По ее словам, сейчас в Украине количество женщин на руководящих постах — одно из самых низких в Европе. Только 12% женщин являются руководителями крупных компаний, 16% — средних, и 25% — в малом бизнесе. Помимо прочего, в программе работодателям предложено давать мужчинам двухнедельный отпуск после рождения ребенка.
В рамках этой концепции также запланировано проведение тематических информационных кампаний в СМИ и семинаров относительно равного распределения семейных обязанностей и ответственности между женщинами и мужчинами. Для реализации программы предлагается выделить около 6 млн грн. из государственного и местных бюджетов, а также "дополнительных источников финансирования". Как сказано в пояснительной записке, дополнительные расходы предполагается получать за счет экономии средств, которая ежегодно образуется при выплатах единовременного вознаграждения женщинам, которым присвоено почетное звание "Мать-героиня", вследствие "естественного сокращения численности" таких женщин. Как сообщила "Ъ" госпожа Королевская, документ в ближайшее время будет направлен на рассмотрение в Кабинет министров.
Неравноправие мужчин и женщин подтверждают и данные украинского представительства ООН. В частности, по состоянию на 2011 год среди народных депутатов соотношение между мужчинами и женщинами составляло 8/92 в пользу мужчин, среди депутатов местных советов — 44/56, а на сотню госслужащих I и II рангов приходилось 27 женщин и 73 мужчины. Вместе с тем в Федерации работодателей убеждены, что принципы гендерного равенства в нашей стране "и так соблюдаются". "Есть небольшие нарушения, когда при размещении объявлений о вакансиях работодатель указывает пол требующегося работника. Но вводить квотный принцип для приема на работу женщин не нужно. Работодатель прежде всего смотрит не на пол, а на профессиональные качества сотрудника",— заявил "Ъ" заместитель председателя совета федерации Вячеслав Быковец. При этом он подчеркнул, что "мужчине, конечно, проще сделать карьеру, ведь женщина часто обременена семейными обязанностями".
По мнению президента международного правозащитного центра "Ла Страда--Украина" Екатерины Левченко, украинцы слабо осознают, что женщина имеет равные права с мужчиной. "Даже не все сотрудницы правоохранительных органов и судейского корпуса знают о законе "Об обеспечении равных прав и возможностей женщин и мужчин" — что же говорить тогда об обычных женщинах",— сказала "Ъ" госпожа Левченко. Она добавила, что в сфере труда существует так называемый "стеклянный потолок": "Вроде бы есть все предпосылки: и образование, и опыт работы, а женщину не повышают по службе, предпочитая продвигать сотрудников-мужчин. А доказать факты гендерной дискриминации непросто. Мнение работодателя при приеме на работу субъективно, а критериев определения гендерной дискриминации не существует".