Негосударственные пенсионные фонды зачастую неверно отражают в отчетности данные о пенсионных накоплениях — расхождения с реально собранными суммами могут составлять до 1 млрд руб. К таким выводам пришла Счетная палата по итогам проверки НПФ "Норильский никель" и "Ханты-Мансийский". Однако претензии аудиторов направлены прежде всего Федеральной службе по финансовым рынкам, которая, по мнению Счетной палаты, не обеспечила пенсионный рынок удовлетворительными стандартами отчетности.
Фото: Даниил Зинченко, Коммерсантъ / купить фото
Счетная палата опубликовала февральский бюллетень с отчетом о результатах проверки работы двух крупных НПФ — "Норильский никель" и "Ханты-Мансийский" — с пенсионными накоплениями в 2009-2011 годах. В отчете СП, в частности, указывает, что информация о средствах пенсионных накоплений, отраженная в отчетности фондов, отличается от фактического объема средств пенсионных накоплений, поступивших в фонды. Так, в НПФ "Норильский никель", согласно отчетности на 1 января 2012 года, формировалось 29,7 млрд руб. средств пенсионных накоплений, по факту же — 28,8 млрд руб. Таким образом, отклонение от реального значения объема средств составило 816,2 млн руб.
Подобные несоответствия связаны с отсутствием единого норматива по расчету показателей, считают аудиторы. Счетная палата отмечает, что в своей отчетности фонды, согласно требованиям ФСФР, не отражают объем поступающих и передаваемых в управление пенсионных накоплений нарастающим итогом, что искажает общую картину. По результатам предыдущих проверок в ФСФР направлялись предложения рассмотреть вопрос о внесении в отчетность по обязательному пенсионному страхованию показателей, отражающих объем накоплений, полученных НПФ за весь период осуществления им деятельности и переданных в управляющие компании, отмечает Счетная палата. Также обращалось внимание на несопоставимость некоторых показателей, содержащихся в формах отчетов по ОПС, и, как следствие, отсутствие единообразия при составлении фондами отчетов. Однако ФСФР данные предложения до настоящего времени не рассмотрела, указывают в СП.
В Ханты-Мансийском НПФ не смогли оперативно предоставить комментарий по вопросу о расчете средств, формирующихся в фонде, в НПФ "Норильский никель" только сообщили, что "предложения Счетной палаты были реализованы, и замечаний со стороны СП на предмет их исполнения не поступало". "Нас также проверяла Счетная палата, и нам подобного рода замечания не предъявлялись",— говорит президент НПФ "ЛУКОЙЛ-Гарант" Сергей Эрлик. Однако существование проблемы, на которую обращает внимание Счетная палата, в пенсионных фондах признают. "Фактические данные об объеме накоплений и данные по отчетности действительно могут различаться, фонд при этом может соблюдать все требования ФСФР",— говорит исполнительный директор НПФ "Национальный" Светлана Касина. В самой службе лишь пояснили, что "ФСФР России получила материалы Счетной палаты и прорабатывает изложенные в них вопросы".