ФАС и "Аэрофлот" достигли временного компромисса по делу о признании антиконкурентным соглашения между ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" (МАШ) и его базовым перевозчиком. В течение двух месяцев стороны должны будут скорректировать спорные условия документа. В противном случае авиакомпании придется внести заметные изменения в стратегию развития до 2025 года.
ФАС и "Аэрофлот" пришли к компромиссу в рамках дела о признании антиконкурентным стратегического партнерства авиаперевозчика со своим базовым аэропортом Шереметьево (МАШ). Как отмечается в совместном сообщении авиакомпании и ведомства, 12 февраля руководители ФАС и "Аэрофлота" провели рабочую встречу, в ходе которой обсуждались детали соглашения о стратегическом партнерстве, заключенного в октябре 2012 года между "Аэрофлотом" и МАШ. В ходе встречи "Аэрофлот" и руководство ФАС обсудили вопросы корректировки соглашения, а также сроки внесения в него изменений.
Ключевой договоренностью сторон стала передача авиакомпании, ее дочерним перевозчикам и партнерам по альянсу Sky Team всего Южного терминального комплекса аэропорта (терминалы D, E и F). В ходе расследования УФАС по московской области установило, что условия договора "существенно ограничивают конкуренцию на рынке авиаперевозок". К рассмотрению дела были привлечены двое потенциальных пострадавших: основной конкурент "Аэрофлота" "Трансаэро" и Nord Wind. Кроме того, свои позиции представили Air France, Air Astana, Finnair, "МИАТ — Монгольские авиалинии", Estonian Air, SAS Group. Согласно материалам ФАС, все эти авиакомпании не только поддержали претензии к соглашению, но также не исключили, что оно может спровоцировать их уход или вытеснение из МАШ. В результате на МАШ и "Аэрофлот" были заведены административные дела. Максимальный штраф мог составить до 1,7 млрд руб. для МАШ и до 24 млрд руб. для перевозчика. ФАС требовала устранить нарушения к 19 февраля.
Представители УФАС рассказали "Ъ", что "Аэрофлот" попросил продлить срок исполнения предписания на три месяца. Ведомство согласилось продлить его на два месяца, посчитав, что этого времени вполне достаточно для доработки документа. В УФАС отметили, что аэропорту и перевозчику в любом случае придется выплатить штраф по факту выявления нарушений. Но его размер пока неизвестен, поскольку дело все еще находится на рассмотрении. В пресс-службе МАШ сообщили, что "работают над тем, чтобы выполнить все требования ФАС точно в срок".
Источник, близкий к переговорам, сообщил "Ъ", что в ходе пересмотра условий соглашения особое внимание будет уделено пункту, связанному с предоставлением приоритетного обслуживания в терминалах D, E и F аэропорта Шереметьево с выделением необходимых временных слотов по запросу "Аэрофлота" для нужд "Аэрофлота", компаний его группы и авиакомпаний — партнеров "Аэрофлота" по альянсу Sky Team. В то же время источник в "Аэрофлоте" отметил, что если по истечении двух месяцев компромисс так и не будет найден, то перевозчику придется заметно скорректировать стратегию развития до 2025 года, и отказаться от амбиций по вхождению в пятерку крупнейших авиакомпаний Европы по пассажиропотоку и выручке. Источники в отрасли не исключают, что авиакомпания может рассмотреть вариант нового места базирования.
Глава аналитической службы "Авиапорт" Олег Пантелеев считает, что, рассматривая это дело, не стоит забывать о зарубежной практике, в которой широко распространены случаи, когда в отдельных терминалах крупных хабов безраздельно присутствует один базовый перевозчик. Ярким примером этого является пятый терминал в лондонском Хитроу, где расположена British Airways. Но это не означает, что другие авиакомпании получают услуги аэропорта на особых условиях. Старший юрист корпоративной практики юридической фирмы Sameta Сергей Казаков отмечает, что "в указанные сроки вполне возможно скорректировать отдельные положения таким образом, чтобы они не противоречили закону о защите конкуренции и не нарушали прав других участников рынка". Тем более что ФАС редко меняет структуру сделки кардинальным образом, настаивая лишь на приведении ее в соответствие с требованиями закона. Другой вопрос, насколько антимонопольное ведомство и перевозчик готовы к взаимным уступкам, добавляет юрист.