Ельцин готовится к голодным бунтам 17 декабря Борис Ельцин назначил Сергея Шахрая вице-премьером и руководителем вновь созданного Государственно-правового управления России, куда вошли МВД, Минюст, АФБ и правительственный Комитет по национальной политике. А 19 декабря, накануне профессионального праздника чекистов, президент издал указ об образовании Министерства безопасности и внутренних дел (МБВД) на базе упраздняемых МВД СССР и РСФСР, АФБ и Межреспубликанской службы безопасности (МСБ). Не исключено, что на Ельцина оказали влияние дежурные апокалиптические предупреждения Попова и Собчака и теперь он всерьез опасается "революции пустого желудка", противодействовать которой он намерен посредством нового "демократического НКВД".
Решения Ельцина вызвали смятение у его советников. Сергей Шахрай горько сетовал приближенным, что на этот раз Борис Николаевич не спросил ни его, ни Бурбулиса.
Экс-директор АФБ Виктор Иваненко, узнав об указе, пригрозил сотрудникам подать в отставку, экс-министр МВД СССР Виктор Баранников собрал оперсовещание, а Вадим Бакатин, по свидетельству его помощника, весь вечер подписывал новогодние открытки Горбачеву, Ельцину и другим политическим деятелям.
По мнению ветеранов ЧК, данная мера Ельцина не абсурдна только в том случае, если она временна, т. е. рассчитана на зимне-весенний период "голодных бунтов", когда без мобильности и управляемости новой системы госбезопасности не обойтись.
В истории советских спецслужб подобное объединение производилось трижды: Ягодой (НКВД) — по случаю убийства Кирова в декабре 1934 года, Берией (МГБ) — по случаю войны (февраль 1941-го — июль 1943-го) и им же — по случаю смерти Сталина (март 1953-го — апрель 1954-го).
Владимир Рубанов, начальник аналитической службы бывшей МСБ, считает, что соперничество "элитарных" (КГБ) и "обычных" (МВД) спецслужб в оперработе традиционно и неизбежно "для любой цивилизованной страны". Сводить их под одну крышу невыгодно, и нигде в мире так не делают. Чекисты-оптимисты надеются, что последствия такого объединения (кадровая война, взаимное вредительство в оперработе, рост коррумпированности) скажутся уже к лету, и Ельцин поймет свою ошибку.
По мнению одного из российских министров, "структура МБВД придумана под конкретную личность Баранникова", хотя попал он в фавор достаточно неожиданно для всех: ранее Ельцин в личных симпатиях к Баранникову замечен не был. По словам министров, Баранников все время своей министерской деятельности подчеркнуто держался в тени, на госсоветах больше молчал и слушал.
Виктор Баранников, 50 лет, генерал-полковник МВД. В прошлом — участковый. В 1990 году рекомендован Бакатиным на пост министра. Комитет по законодательству, председателем которого тогда был Шахрай, не поддержал его кандидатуру на выборах министра внутренних дел РСФСР. С 1990 года возглавляет МВД РСФСР, затем — МВД СССР. Отличается живым нравом, любит рассказывать анекдоты подчиненным.
По мнению министра юстиции Федорова, Ельцина можно попытаться убедить в нецелесообразности этого указа. Этим в ближайшее время и собирается заняться все его окружение. В парламенте учреждение "демократического НКВД" также вызвало негативную реакцию: зампред ВС РСФСР Сергей Филатов высказался против. Прочие парламентарии, видя в ельцинском указе проявление диктаторства, собираются включить в текст закона о безопасности статью, запрещающую объединять спецслужбы.
ЮЛИЯ Ъ-ПОСПЕЛОВА