Российским пассажирам могут запретить проносить алкоголь из Duty Free на борт самолета. Соответствующий законопроект подготовили депутаты Госдумы. На вопросы ведущего Андрея Норкина ответили депутат Госдумы от "Справедливой России" Михаил Брячак и основатель и руководитель центра "Летаем без страха" Алексей Герваш.
Причиной такой инициативы парламентарии назвали участившиеся инциденты с нетрезвыми пассажирами в аэропортах и самолетах.
— Михаил Васильевич, согласны вы с таким предложением коллег?
М.Б.: Не все разделяют мнение о том, что эта мера будет эффективной по ряду причин, и я в том числе. Во-первых, мы вступаем в противоречие с международным законодательством. Вы знаете, что наш Воздушный кодекс адаптирован к системе целого ряда ратификаций международных норм, в связи этим будут очень длительные процедуры согласования, во-первых.
Во-вторых, кто запретит в зарубежных аэропортах, где юрисдикция не Российской Федерации, вносить спиртное на борт любого судна, летящего в Российскую Федерацию? И в-третьих, как мы проследим в канун посадки, за минуту или две, что пассажир не сможет употребить — а мы знаем, запретный плод имеет особые свойства — столько, сколько он посчитает нужным. Поэтому мы считаем, надо идти по двум другим направлениям, которые могут дать эффект. А эта мера может быть половинчатой, не достигающей нужного эффекта.
— Алексей Евгеньевич, ваше мнение?
А.Г.: Я согласен с собеседником. Дело в том, что, действительно, создать такую ситуацию, при которой человек не в состоянии пьяным попасть на борт, невозможно. И даже если вы запретите проносить пакеты из Duty Free на борт, то никто не сможет запретить человеку употребить большое количество спиртного до посадки на борт, в аэропорту. В аэропорту есть бары, есть пабы, в которых доступен алкоголь.
— А у вас есть идеи, как решить эту проблему? Потому что, вы слышали, за последние дни просто очень много подобных случаев, мягко говоря, неприятных.
А.Г.: Нужно сказать сразу о причинах, по которым люди садятся на борт в таком состоянии и ведут себя подобным образом. Эти причины делятся на две части. Я занимаюсь авиационной психологией и изучаю серьезно тему поведения пассажиров на борту. Соответственно, можно сказать очевидно две вещи: часть людей вынуждена употреблять алкоголь в большом количестве.
— Михаил Васильевич, все-таки есть какие-то предложения конкретные у вас или у ваших коллег?
М.Г.: С нашей точки зрения, эффективными могут быть следующие меры: ужесточить меру ответственности за хулиганские поступки и поведение на борту и приравнять их к статье об угрозе жизни и здоровью людей. Именно эта статья должна применяться, а не простое "хулиганство". Поскольку любое волнение на борту чревато и нарушением центровки, что ведет к катастрофам, и нарушением герметичности обшивки, что однозначно ведет к катастрофам. Поэтому меры за хулиганские выходки на борту, за нарушение правил, которые определены при перелетах, должны быть ужесточены и применяться в связи с угрозой жизни и здоровью лиц, находящихся на борту. Это лишение свободы до семи лет по той уголовной статье, которой, мы считаем, адекватны эти поступки. Это первое.
Второе, что с нашей точки зрения может быть эффективным — дополнительные полномочия и ответственность экипажа. Сегодня командир корабля может принимать решения и об отсрочке вылета, и о вынужденной посадке. Но он это делает с большим комплексом условностей. Неизвестно, как на это отреагирует работодатель, который вынужден будет за счет чего-то компенсировать эти дополнительные издержки из-за задержки вылета или вынужденной посадки, и так далее. Командир корабля должен быть освобожден от всяких условностей и должен принимать адекватные решения по происходящим событиям на борту, невзирая на какие-то последствия. И тогда вступает не только наше российское законодательство, но и законодательство той страны, на которой совершена вынужденная посадка. А там порой эти меры бывают очень суровыми по отношению к противоправным действиям на борту. И это отрезвит многие головы.
— Алексей Евгеньевич, как вам предложение, которое господин Брячак сейчас озвучил?
А.Г.: В принципе, в общем и целом, я согласен с озвученными предложениями. Но хочу дополнить. Нужно понимать, что причин, по которым люди приходят на борт в таком состоянии, две. Первая — это вседозволенность и распущенность. И с этим нужно действительно бороться методами ужесточения наказаний и привлечения людей к ответственности не как за хулиганство, не знаю, в парке, а действительно с серьезной уголовной ответственностью, в том числе.
— А вторая?
А.Г.: С другой стороны, 50% людей, которые поднимаются на борт в состоянии глубокого алкогольного опьянения, вынуждены это делать в силу того, что они просто-напросто боятся летать. Страх полета — это явление очень распространенное, 30% людей в мире страдают страхом полета. И, соответственно, не имея нормальных цивилизованных путей решения данной проблемы, люди вынуждены прибегать к российским специфическим путям решения.