С 11 февраля Россия вводит временные ограничения на поставки из США мороженой свинины и говядины, а также продуктов из них из-за наличия в мясе рактопамина. Российские импортеры обеспокоены не столько запретом, сколько проблемой перераспределения говяжьей квоты США на другие страны.
О том, что решение о введении временных ограничений на поставки мороженого мяса и мясопродуктов из США с 11 февраля принято, "Ъ" сообщили в ведомстве. "Решение принято на срок до урегулирования ситуации",— заявил "Ъ" пресс-секретарь Россельхознадзора Алексей Алексеенко. С 4 февраля ограничения поставок будут введены на охлажденную говядину из США, а неделей позже временное эмбарго распространится на все виды свинины и говядины из этой страны. Причиной санкций стал отказ американского ветеринарного ведомства снабжать продукцию сопроводительными документами об отсутствии в ней стимулятора роста рактопамина. "Ранее мы вынуждены были своими силами проводить сплошной мониторинг по выявлению рактопамина, а это весьма затратная процедура. Кроме того, страдает наш бизнес, которому приходится за свой счет это мясо утилизировать",— пояснил господин Алексеенко. Помимо США аналогичные требования российские ветеринары предъявили Канаде, Бразилии и Мексике. "На сегодня категорический отказ мы получили только от американского ветеринарного ведомства",— рассказывает Алексей Алексеенко.
"К сожалению, в отличие от Канады, Бразилии и Мексики, США заняли негибкую позицию в этом вопросе",— говорит глава Национальной мясной ассоциации (НМА) Сергей Юшин. По данным НМА, за 11 месяцев 2012 года Россия импортировала 36,34 тыс. тонн охлажденной говядины. Из них наибольший объем поступил из Литвы (11,7 тыс. тонн) и Польши (6 тыс. тонн), и только 1 тыс. тонн — из США. Общий объем ввоза мороженой говядины за тот же период составил 533,3 тыс. тонн, из них 40,8 тыс. тонн (7,7%) — из США, говяжьих субпродуктов из США ввезено 23,31 тыс. тонн (21%), свинины — 77,7 тыс. тонн (24,5%, при общем объеме импорта этого вида мяса 639,6 тыс. тонн), свиных субпродуктов — 4 тыс. тонн (3% из общих 134 тыс. тонн).
Общая емкость российского рынка мяса составляет 10,25 млн тонн (в убойном весе, включая субпродукты), из них в 2012 году общее потребление мяса птицы составило 3,95 млн тонн (355,5 млрд руб. в оптовых ценах), свинины — 3,55 млн тонн (426 млрд руб.), говядины — 2,45 млн тонн (343 млрд руб.).
Импорт всех видов мяса в РФ квотируется. Квота на ввоз свинины в 2012 году составляет 430 тыс. тонн. Однако, в отличие от говядины, квота на ввоз свинины не привязана к странам-импортерам, когда в лицензии на импорт прописывается не только объем поставок, но и страна. "Квота США по говядине на 2013 год составляет около 60 тыс. тонн, что является существенным объемом для российской мясопереработки, ограничения будут введены менее чем через две недели, а решения о перераспределении американской квоты пока нет",— жалуется один из крупных импортеров мяса.
С прошлого года процедура принятия подобного рода решения, по словам импортеров, несколько усложнилась. Ранее оно принималось Минэкономразвития по согласованию с Минсельхозом и Минпромторгом, теперь, как пояснили "Ъ" в одном из ведомств, решение о возможности перераспределения квоты сначала должно быть согласовано в рамках ВТО, одобрено Евразийской экономической комиссией, а уже после этого российскими министерствами. Вчера в Минэкономразвития и других заинтересованных министерствах сообщили, что прецедентов пока не было, поэтому сроки решения данного вопроса назвать сложно. В Россельхознадзоре заверили, что австралийские поставщики уже заявили о готовности в 1,5 раза увеличить объемы поставок говядины в РФ.
