Вице-спикер Госдумы, секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов заявил вчера, что допускает возможность возвращения порога явки на губернаторских выборах и считает «обсуждаемым» вопрос его введения на выборах других уровней. Поддержать единороссов готовы пока только в КПРФ. В «Справедливой России» считают, что порог станет инструментом для отсечения неугодных кандидатов, а в ЛДПР мнения разделились. Эксперты полагают, что власть перестала довольствоваться успехом при низкой явке.
Сергей Неверов вчера заявил, что «ничего страшного не произойдет, если порог явки появится». «То, что может появиться порог явки на губернаторских выборах, выборах в законодательные собрания, думаю, это вполне логично»,— сказал он ИТАР-ТАСС. Напомним, что порог явки был отменен в 2006 году. До этого на выборах регионального уровня явка не могла составлять менее 20% избирателей. Для федеральных выборов были установлены более высокие пороги: в Госдуму — 25%, президента — 50%. О необходимости установить на губернаторских выборах 25-процентный порог явки, как сообщал “Ъ” накануне, заявил министр по развитию Дальнего Востока, полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев.
Как подчеркнул вчера господин Неверов, предложения установить порог явки «сейчас звучат, причем не только от Ишаева». Вопрос о том, нужно ли устанавливать минимальную явку на муниципальных выборах или выборах в Госдуму, он назвал «обсуждаемым». «Есть те, кто говорит о 50-процентной явке, я думаю, это очень высокий предел, но если говорить о 25–30%, то это вполне приемлемая, обсуждаемая тема»,— сказал единоросс, отметив, что поправок на этот счет пока нет.
Согласны вернуть 25-процентный порог явки на выборах губернатора и хабаровские единороссы (8 сентября 2013 года выборы губернаторов пройдут в Хабаровском крае, Магаданской области и Чукотском АО). «У нас (с Виктором Ишаевым.— “Ъ”) позиция согласованная. Нам же лучше, чтобы больше людей приходило на выборы — больше людей, больше доверия»,— сказал “Ъ” первый замсекретаря хабаровского отделения «Единой России» Сергей Луговской.
Поддержать инициативу пока готовы только в КПРФ. «Мы всегда выступали за порог явки,— заявил “Ъ” секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов.— Есть теория политического участия: власть легитимна, если ее одобряет большинство граждан. Отсутствие порога ставит вопрос о легитимности органов власти — это наша изначальная позиция. Мы даже удивлены, что за это выступает “Единая Россия”». В «Справедливой России» и ЛДПР инициативу, напротив, раскритиковали. Зампред фракции справороссов Михаил Емельянов сказал “Ъ”, что «вернуть интерес к выборам» можно только путем возвращения «реальной политической конкуренции». По его мнению, порог явки станет только дополнительным инструментом для устранения неугодных кандидатов: «Власть просто пытается искусственно себя легитимизировать. Но я сам сталкивался неоднократно: если побеждает оппозиционный кандидат, то явка обязательно была меньше 25%». Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев заявил “Ъ”, что в партии «не видят смысла дергать законодательство»: «Только приняли закон о выборах губернаторов. Давайте подождем, чтобы несколько избирательных кампаний прошло, а потом, исходя из этого опыта, будем принимать решение о пороге явки». Впрочем, зампред фракции Владимир Овсянников полагает, что без установления минимальной явки «институт выборов может уничтожиться».
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин пояснил “Ъ”, что «“Единая Россия” выполняет сугубо инструментальную функцию». «И тогда, и сейчас решение принимал Кремль. В 2006 году было важно обеспечить партии власти успех при минимальном числе избирателей, по принципу “чем меньше число избирателей, тем больше удельный вес управляемого дисциплинированного электората”»,— полагает он. Сейчас же, по словам эксперта, приоритеты сменились: «Органы власти сформированы, они управляемы, лояльны, но насколько они будут авторитетны для общества в какой-либо непростой ситуации — неизвестно». По мнению Алексея Макаркина, порог явки будет установлен, «чтобы выборы не превращались в полную профанацию», но не станет слишком высоким.