Коротко

Новости

Подробно

Роснедра потеряли границы месторождений

Чиновников подозревают в содействии незаконной добычи нефрита

Газета "Коммерсантъ" от , стр. 5

Вчера стало известно о возбуждении уголовного дела в отношении чиновников Федерального агентства по недропользованию (Роснедра), связанного с незаконной добычей нефрита в Бурятии. По данным следствия, коммерческие интересы семейно-родовой эвенкийской общины "Дылача", подозреваемой в хищении 20 тонн полудрагоценного камня на 600 млн руб., лоббировали не установленные пока сотрудники Роснедр. Чиновники каким-то образом утратили бумаги, в которых были указаны границы отведенных "Дылаче" участков разработки нефрита, совершив, по мнению следствия, "уничтожение или сокрытие официальных документов".


Следственный департамент МВД России, разбирающийся с обстоятельствами хищения 20 тонн нефрита "Дылачой", в настоящее время активно изучает, каким образом эвенкийской общине, добывающей нефрит в Бурятии с 1997 года, все это время удавалось обходить многочисленные конкурсы и аукционы на разработку недр республики, проводившиеся Роснедрами.

В ходе расследования было установлено, что, например, в 2011 году Роснедра провели девять нефритовых аукционов, но их итоги пришлось аннулировать из-за того, что каждый раз выявлялся "сговор участников". Срыв торгов происходил из-за непомерного завышения разового платежа за разработку одним из участников. Как рассказали "Ъ" участники расследования, во всех аукционах принимала участие аффилированная с "Дылачой" малоизвестная фирма "Транзит", которая просто выдавливала остальных деньгами. Рекордными стали обязательства "Транзита" заплатить за разработку месторождения 26 млрд руб. при стартовой цене Роснедр около 200-350 тыс. руб. Конкуренты в таких ситуациях по понятным причинам снимали свои заявки, а сам победитель от оплаты в дальнейшем отказывался. В итоге аукционы признавались несостоявшимися, а "Дылача" продолжала разрабатывать свои участки, согласно ранее достигнутым договоренностям.

Не добившись таким образом результатов в аукционной торговле, в прошлом году Роснедра решили объявлять уже не аукционы, а конкурсы на право разработки нефритовых месторождений, но и они оказались малоэффективными. Так, например, в августе 2012 года были выставлены на продажу лицензии на разработку нефритовых залежей в Баунтовском районе Бурятии. Победителю каждого из конкурсов предоставлялось право добычи нефрита на 25 лет. Однако уже в следующем месяце итоги конкурсов пришлось отменять из-за выявленных нарушений. Как сообщила тогда Генпрокуратура, договоры о задатке оказались подписаны советником руководителя Роснедр Владимиром Бавловым, ранее возглавлявшим Баунтовский район и Министерство природных ресурсов Бурятии.

Изучая обстоятельства этого аукциона, следствие провело в Роснедрах выемки документов, обнаружив при этом, что все заявки претендентов на участие в конкурсе и их технико-экономические предложения по разработке нефритовых месторождений в Баунтовском районе бесследно исчезли. В числе утраченных оказались и бумаги, на которых были указаны границы месторождений, отведенных "Дылаче". Эта потеря создала серьезные проблемы в расследовании основного уголовного дела — о хищении родовой общиной 20 тонн полудрагоценного камня, возбужденного еще минувшей осенью.

Напомним, что в октябре прошлого года сотрудники Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России провели масштабную спецоперацию против "Дылачи". Прилетевшая в Бурятию следственно-оперативная группа выявила и арестовала три нефритовых склада общины, на которых хранилось несколько тысяч тонн добытого и приготовленного к продаже нефрита. По данным оперативников, этот полудрагоценный камень пользуется большим спросом в соседнем с Бурятией Китае, и эвенки контрабандно перегоняли за границу до 700 тонн нефрита ежегодно, получая за это сотни миллионов рублей. "Благодаря руководству "Дылачи" в Бурятии впервые увидели автомобиль Maybach",— рассказывали следователям свидетели по делу.

При этом украденными пока удалось признать только 20 тонн нефрита, которые, как полагает следствие, родовая община добыла за границами отведенных ей месторождений. Однако эти границы сейчас стали предметом серьезного спора. Дело в том, что в 1997 году участки "Дылачи" были определены в так называемой условной, смещенной системе географических координат — истинные координаты месторождений тогда считались секретными. Сегодня границы определяются уже по GPS, поэтому установить, имел ли место выход эвенков на государственные месторождения, можно, только имея ключ к пересчету условных координат 1997 года в истинные. Этот условный ключ-формула и оказался в числе утраченных сотрудниками Роснедр.

В итоге следственный департамент МВД России, разбирающийся с уголовным делом о "хищении нефрита в особо крупном размере" (ч. 4 ст. 158 УК РФ) возбудил еще одно — о "похищении, уничтожении, повреждении или сокрытии официальных документов, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности" (ч. 1 ст. 325 УК РФ), фигурантами которого могут стать уже руководители Роснедр. В пресс-службе этого ведомства вчера от комментариев воздержались.

Сергей Машкин


Комментарии
Профиль пользователя