Совет Общественной палаты Ульяновской области (ОПУО) не стал поддерживать проект постановления облправительства, определяющий специальные места для проведения публичных акций, не требующих специального уведомления. Чиновники менять перечень не намерены и сегодня хотят убедить палату, что предложенные места удобны и «находятся не на задворках». Оппозиция называет предложенные места «откровенным издевательством» и отказывается от их использования.
Проект постановления правительства Ульяновской области, утверждающий перечень специально отведенных мест для проведения публичных мероприятий (пикетов и митингов), где не требуется уведомление власти о проведении акции, в конце минувшей недели не получил одобрения совета Общественной палаты региона, о чем она сообщила на своем официальном сайте. Сегодня должно состояться пленарное заседание палаты, где чиновники попытаются снова убедить общественность в необходимости одобрения списка спецмест.
Перечень был подготовлен специальной рабочей группой облправительства в дополнение к ранее принятому региональному закону о регулировании вопросов проведения публичных мероприятий.
Членов совета ОПУО возмутило, что ряд площадок был предложен на окраинах населенных пунктов, в парках, на берегу реки или озера, рядом с автотрассой. «Людей хотят загнать в «резервации», а это оскорбительно», — говорилось в сообщении ОПУО. Отвечая на вопрос зампреда палаты Татьяны Сергеевой, со всеми ли муниципальными образованиями был согласован это перечень, представитель министерства внутренней политики Дмитрий Абросимов заметил, что «негативных комментариев на сайте правительства, где документ был опубликован, не было». Стоит заметить, что комментариев к перечню не было вообще, и только по одной причине — он был выложен как приложение к закону, по которому обсуждение уже было закрыто, в результате даже активисты оппозиции его не увидели.
Как пояснил „Ъ“ и.о. министра внутренней политики Игорь Самойлов, перечень составлялся на основании предложений муниципальных образований. Всего определено 26 спецмест — по одному в каждом райцентре и три в Ульяновске.
Однако если в одних случаях предлагались площадки в центре населенных пунктов, то в других — на окраине, в малолюдных местах. Так, в поселке Базарный Сызган для публичных акций предложена прибрежная часть озера; в райцентре Сенгилее — на окраине, на берегу Волги; в Тереньге — также на окраине, на берегу речки Барамытки, рядом с парком, в Радищево — между гаражами, футбольным полем и парком; в Заволжском районе Ульяновска — на окраине района, во дворах; в Засвияжском — на краю парка «Семья».
Председатель ОПУО Нина Дергунова заявила, что «палата не будет поддерживать принятие проекта постановления в существующем виде». Это, считает председатель, должен быть список мест «для публичного выражения общественного мнения», что предполагает возможность встречи с представителями власти, а это сложно представить в малолюдных местах, «когда площадка, предназначенная для массовых акций, находится на окраине поселения и граничит с гаражами, футбольным полем или зоной зеленых насаждений».
Господин Самойлов сказал, что согласен с неэффективностью проведения акций на задворках, но заметил, что предложенные места «задворками называть нельзя». И привел в пример лондонский Гайд-Парк — «довольно тихое место». В ответ на это госпожа Дергунова заметила, что «почему-то никто не хочет говорить, что Гайд-парк находится в центре Лондона».
Игорь Самойлов отметил „Ъ“, что ОПУО не отказывалась поддержать проект постановления облправительства. «Они просто запросили дополнительные материалы. Я предложил предоставить им фотоинформацию, привязку к карте, где будет видно, что это нормальные удобные места», — сказал он. Менять перечень он не намерен и собирается представить сегодня на пленарное заседание Общественной палаты тот же самый перечень. «Но если Общественная палата будет настаивать, мы можем его изменить», — добавил чиновник.
«Да, пока мы не принимали решения. Мы запросили мнение общественных палат районов. И если на основании дополнительных данных мы поймем, что это все-таки задворки, скорее всего, Общественная палата откажется от одобрения перечня», — отметила госпожа Дергунова.
Сопредседатель региональной объединенной политической коалиции Константин Трошин (постоянный участник и организатор акций протеста) считает предложенные места «откровенным издевательством». В свою очередь сопредседатель ульяновского движения «За достойную жизнь» Евгений Лытяков, направлявший в облправительство предложения по перечню специальных мест, заметил, что ни одно его предложение не учтено. «Другого я от власти и не ожидал. Но проводить в предложенных местах свои мероприятия мы не намерены, это бессмысленно», — заметил сопредседатель.