Новый платеж должен был стать одним из источников наполнения возрожденного Федерального дорожного фонда. Тогда же было установлено и наказание за неуплату сбора — в КоАП появилась норма о штрафе в 5 тыс. руб. для водителей, в 40 тыс.— для их руководителей и индивидуальных предпринимателей и в 450 тыс. руб.— для юридических лиц. Логика появления платежа состояла в том, что именно большегрузы более всего разбивают автомобильные дороги. Отметим, что подобный сбор сейчас уплачивается в 22 из 27 стран Евросоюза — к примеру, в Германии с грузовиков весом более 12 тонн таким способом собирается порядка €4,5 млрд в год (плата в среднем составляет 17 евроцентов за 1 км).