В неоплатном долгу

Госпрограмма борьбы с ВИЧ финансируется в недостаточном объеме

Госслужба по вопросам противодействия ВИЧ/СПИДу обнародовала предварительные результаты выполнения государственной программы профилактики ВИЧ-инфекции на 2009-2013 годы. Среди главных проблем эксперты назвали низкий уровень бюджетного финансирования, который не превышает 66% от запланированной суммы. В организациях, защищающих интересы ВИЧ-инфицированных, соглашаются с выводами госслужбы. Там утверждают, что успешное противодействие ВИЧ зависит и от сопутствующих проектов по борьбе с туберкулезом.

В Государственной службе по вопросам противодействия ВИЧ/СПИДу и другим социально опасным заболеваниям подвели итоги выполнения госпрограммы профилактики ВИЧ-инфекции, лечения, ухода и поддержки ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом на 2009-2013 годы. Она предусматривает мероприятия по стабилизации эпидемической ситуации, снижению уровня заболеваемости и смертности от ВИЧ/СПИДа. Как сообщила заместитель председателя госслужбы Елена Ещенко, оценку проводила экспертная группа под руководством Рональда Хорстмана — директора голландской консалтинговой компании Public Health Consultants in Action Ltd, занимающейся сопровождением проектов в сфере здравоохранения. По словам госпожи Ещенко, исследование должно было определить сильные и слабые стороны программы и предоставить рекомендации для разработки концепции ее следующего варианта на 2014-2018 годы.

Как сообщил господин Хорстман, главным недостатком программы является ее слабое финансирование: "На программу из госбюджета не выделяются предусмотренные средства в полном объеме". Следует отметить, что на реализацию программы предусматривалось не менее 3,65 млрд грн. В том числе, из госбюджета должны были выделить 2,9 млрд грн, а остальную часть средств — из международных фондов. Тем не менее за четыре года государство предоставило всего 934 млн грн. "Суммы, которые направляются на обеспечение программы, меняются из года в год и зависят от госбюджета",— заявила "Ъ" консультант по вопросам информационной политики госслужбы Юлия Грамотная. Так, в 2009 году государство выделило 175 млн грн (61% от запланированного), в 2010 — 239,5 млн грн (66%), в 2011 — 215,5 млн грн (49%), в 2012 — 305,5 млн (49%). "На следующий год предусмотрена такая же сумма, что и в 2012 году",— отметила госпожа Грамотная. Она добавила, что государство обеспечивает лишь закупку антиретровирусных препаратов и тест-систем для выявления ВИЧ. Между тем, по данным госслужбы, сейчас антиретровирусные препараты получают не более 20% зарегистрированных больных. Численность официально зарегистрированных ВИЧ-инфицированных в Украине составляет 120 тыс. человек, а по данным Объединенной программы ООН по борьбе с ВИЧ/СПИДом, Украина занимает пятое место в мире по темпам развития этого заболевания.

Недостатком программы, по мнению Рональда Хорстмана, является также большое количество вовлеченных в нее министерств и ведомств, которые очень часто дублируют функции друг друга, снижая эффективность работы. Кроме того, эксперты указывают на высокий уровень дискриминации ВИЧ-инфицированных, особенно при приеме на работу и в учебные заведения, а также при поступлении в больницы. "В Украине есть закон о принципах предотвращения и противодействия дискриминации. Нужно сделать так, чтобы его выполняли. В первую очередь это касается сотрудников правоохранительных органов и пенитенциарной системы, а также судей",— заявил господин Хорстман.

Председатель Всеукраинской сети людей, живущих с ВИЧ, Владимир Жовтяк согласен с выводами экспертов. "Дело в том, что финансирование программы рассчитывалось еще до кризиса. После 2009 года она фактически вдвое обесценилась",— рассказал "Ъ" господин Жовтяк. По его мнению, снижению смертности вследствие болезней, связанных с ВИЧ, способствовало бы более активное противодействие туберкулезу. "В большинстве случаев причиной смерти является не ВИЧ, а именно туберкулез (по данным госслужбы, в 2011 году от заболеваний, связанных с ВИЧ, умерло 3736 человек.—"Ъ"). Я надеюсь, при разработке программы на следующие годы этот факт будет учтен",— сказал Владимир Жовтяк.

Богдан Кисиль

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...