Всплеск интереса СМИ к теме энергосбережения, который наблюдался в 2009-2010 годах после принятия новой редакции закона "Об энергосбережении", сходит на нет. Тема энергоэффективности так и не наполнилась новым содержанием, несмотря на всю свою актуальность для экономики и населения страны. По мнению специалистов, вернуть тему энергосбережения на страницы изданий поможет хорошо забытое понятие "пропаганда".
Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в РФ" был принят в конце 2009 года. В течение следующего, 2010 года по всей стране проводились форумы и конференции, посвященные этой теме, которые и вызвали отклик в СМИ. Но даже тогда тема энергосбережения была представлена в изданиях крайне скупо — по данным коммуникационной группы Insiders, кроме региональных энергетических форумов самыми обсуждаемыми темами стали запрет на оборот 100-ваттных лампочек, первые итоги действия закона "Об энергосбережении" и проведение энергетических экспертиз. В этом году тема энергосбережения поднималась в связи со вступлением России в ВТО, саммитом АТЭС, а также "сланцевой революцией" и успешным поиском альтернативного топлива на Западе. Если в 2010 году СМИ посвятили энергосбережению около 96,5 тыс. публикаций, то в 2012 году — уже около 83 тыс.
По словам генерального директора Центра развития коммуникаций ТЭКа Ирины Есиповой, в обсуждении темы участвует в основном отраслевая пресса. Общеполитические федеральные СМИ обращаются к ней только в связи с крупными политическими или экономическими инфоповодами, а в региональных изданиях она представлена с сугубо практической точки зрения — во время рекламных кампаний по установке счетчиков учета ресурсов или запрета на оборот лампочек Ильича.
— Мы проанализировали публикации федеральных СМИ за полгода и поняли, что журналистам интереснее писать об изменениях в структуре ТЭКа, чем о современных технологиях энергосбережения,— говорит Ирина Есипова.— Технологии же обсуждаются в бытовом ключе: "уходя, гасите свет" или "скоро в Москве перестанут отключать горячую воду". А важная информация — о стратегическом развитии энергоэффективных технологий в условиях ВТО, единых технических регламентах Таможенного союза — отсутствует. Яркие заявления губернаторов, лидеров стран Таможенного союза на эту тему замалчиваются. Журналисты не ориентируются в теме, не понимают, о чем писать, она отсутствует в повестке дня СМИ. В результате важную экономическую информацию пропускает бизнес, а в сознании обычных людей энергосбережение связано только со счетчиками и энергосберегающими лампочками. А о том, что лампы и счетчики, как и другие технологии энергосбережения, постоянно совершенствуются, люди и понятия не имеют.
Между тем эта тема остро стоит в экономической повестке дня: сегодня в России потребление электроэнергии в десять раз превышает этот показатель в странах Запада. На выпуск единицы продукции тратится в три раза больше энергоресурсов, чем в странах ЕС. По мнению специалистов, массовое применение современных энергосберегающих технологий в строительстве жилья, ЖКХ, промышленности, сельском хозяйстве повлечет за собой буквально революционные изменения в уровне и условиях жизни людей, поможет значительно сэкономить бюджетные средства, накопления людей. Скажем, в Австрии, Финляндии, Швеции экологические поселки с "умными" домами с полностью автономным энергообеспечением — обычное дело. Активно применяют энергосберегающие технологии и осваивают альтернативные источники энергии в Белоруссии и Казахстане — энергозависимых странах. В России же, богатой ресурсами, все наоборот: реально дешевые энергосберегающие технологии сегодня практически недоступны людям.
Однако сегодня ситуация меняется. По словам Александра Ужанова, директора некоммерческого партнерства "Энергетика будущего", современный тренд — это "умные" энергосистемы, где умными должны быть не только конечные потребители энергии, но и ее производители, транспортировщики, сбытовики. После вступления в ВТО бизнес должен задуматься о конкуренции. Именно это обстоятельство заставляет крупные энергетические компании проявлять интерес к рациональному управлению ресурсами, и они проводят энергоаудит, постепенно внедряют биллинговые системы, начинают обсуждать переход к розничным рынкам, включаются в диалог по развитию малой энергетики. А некоторые из них развивают собственные образовательные проекты по энергосбережению. Так, ОАО "РусГидро" в трех регионах страны — Новочебоксарске (Чувашская республика), Красноярске и Рязани — на базе сбытовых компаний открыло мультимедийные образовательные центры энергоэффективности, оснащенные уникальным оборудованием, разработанным в компании: экспериментальными стендами, touch-панелями, голографической установкой, системой интерактивных столов. Здесь каждый: дошкольники, школьники, студенты, специалисты ЖКХ и МУПов, представители региональной власти, пенсионеры — может не только бесплатно узнать о современном уровне энергосбережения все, но и постоянно пополнять свои знания. Образовательные проекты компании "РусГидро" стали лауреатами премии "Энергоэффективная Россия-2012". Внедряет и пропагандирует энергосбережение и высокие экологические стандарты в работе Санкт-Петербургский водоканал, создавший детский экологический центр, музей "Вселенная воды" и избавивший город от хлорированной воды.
Успешные примеры применения энергоэффективных технологий есть и в российских регионах. Пока на этом поле активно действует только Белгородская область, где власти приняли региональную программу развития возобновляемых источников энергии до 2020 года. Другие регионы развивают отдельные проекты — например, котельные Архангельской области заявили о переходе на биотопливо, а Москва внедряет развивающие курсы по энергосбережению в дошкольное и школьное образование.
Но пока эти примеры лишь частная инициатива, о которой мало кто знает в России. Обсуждение темы энергосбережения не выходит за пределы экспертного сообщества. По мнению экспертов, массовой культуру разумного потребления ресурсов может сделать только государственная информационная политика в сфере энергосбережения. Государство же сейчас занято другими проблемами — подготовкой нормативной базы, субсидированием регионов. По словам заместителя директора департамента энергоэффективности и модернизации ТЭКа Минэнерго РФ Алексея Кулапина, у государства собственный план.
— Первый этап, когда была массовая постановка счетчиков учета ресурсов, уже пройден,— констатирует он.— Сейчас мы в течение двух лет предоставляем субсидии регионам на разработанные ими программы по энергосбережению. Ведь внебюджетное финансирование этой сферы пока незначительно. В 2011 году мы выделили 5,2 млрд рублей регионам, в этом году — уже 5,7 млрд рублей. Эта сумма с каждым годом будет расти, но со следующего года субсидии будут выделяться только тем регионам, которые создали информационно-образовательные центры энергосбережения с обучением специалистов для этой отрасли, обменом опытом с другими регионами, обучающими курсами для населения.
По мнению специалистов, объединить усилия участников "энергосберегающего" процесса могли бы информационные технологии. По словам начальника отдела маркетинга и PR российско-немецкого энергетического агентства Rudea Павла Родионова, сейчас компании, производящие энергосберегающий продукт, находятся в условиях жесткой конкуренции и отраслевая пресса, которую финансируют отдельные компании, только подогревает ее, лоббируя продукцию "хозяев". Преодолеть конкуренцию поможет не информационный, а сервисный портал энергосбережения, который позволит всем производителям на платной основе выкладывать информацию о своих энергосберегающих продуктах.
Ирина Есипова считает, что подогреть интерес к энергосберегающим технологиям в обществе могли бы давно забытые технологии советской пропаганды с ее запоминающимися, яркими лозунгами. Но пропагандистская работа должна проводиться под эгидой Минэнерго, в структуре которого можно создать центр энергоэффективности. По мнению Ирины Есиповой, когда сознание людей изменится и появится реальный спрос на энергосберегающую продукцию, тогда и бизнесу будет выгодно продавать ее по доступной цене. А пока установка счетчика газа в квартире стоит в среднем 10 тыс. рублей, никакая пропаганда не справится со своей высокой целью.