Вчера в Брюсселе прошла встреча спецпредставителей "квартета" международных посредников по палестино-израильскому урегулированию, куда входят РФ, США, ЕС и ООН. Москва, которая давно пытается активизировать деятельность "четверки", брюссельской встречей, по данным "Ъ", не удовлетворена и настаивает на проведении министерского заседания. Инициативу РФ поддерживают ЕС и ООН, но блокируют США, что дипломатические источники "Ъ" связывают с отказом Израиля обсуждать свои отношения с Палестиной до парламентских выборов в январе. Раскол в "квартете" не только откладывает встречу министров "четверки" на неопределенный срок, но и ставит под вопрос эффективность самого формата.
Созвать заседание "квартета" по Ближнему Востоку Москва пытается с начала осени. ЕС и ООН поддержали идею провести министерскую встречу до конца года, но, как сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров, США эти усилия постоянно блокировали. В итоге вчера в Брюсселе собрались спецпредставители "четверки". Источник "Ъ" в МИД РФ назвал встречу "важным этапом в переговорном процессе", оговорившись: целью России остается "как можно скорее собрать заседание на министерском уровне". Собеседник "Ъ" пояснил, что Москва хотела бы избежать "слишком длинных пауз в переговорном процессе, так как ситуация и так уже в опасном тупике", о чем свидетельствуют недавняя военная операция Израиля в секторе Газа, а также "поселенческая активность на оккупированных территориях".
Застой в работе "четверки" в этом году дипломатические источники "Ъ" связывают с выборами в США и Израиле. "Мы выступали за проведение встречи "квартета" на полях Генассамблеи ООН в сентябре — США заблокировали идею: у них приближались выборы. Теперь грядут выборы в Израиле — США вновь не дают собраться",— посетовал собеседник "Ъ".
Премьер Израиля Биньямин Нетаньяху действительно хотел бы избежать широкого обсуждения острых тем ближневосточного урегулирования накануне январских выборов в Кнессет, и в частности вопроса об одобренном недавно строительстве 3 тыс. домов в Восточном Иерусалиме и на Западном берегу реки Иордан. Этот план поддержали большинство израильтян, но он вызвал резкое неприятие со стороны ЕС, раскритиковала его и Россия. В ЕС заявили, что, если план будет реализован, это "серьезно подорвет перспективы дипломатического разрешения конфликта и поставит под угрозу возможность создания палестинского государства".
США же не только не стали остро реагировать на планы Израиля по застройке палестинской территории, но и предостерегли палестинцев от попыток решить этот вопрос через СБ ООН и Международный уголовный суд. Представитель Госдепа Марк Тонер назвал намерение палестинской администрации обратиться в эти инстанции "бесполезной риторикой".
Эксперт института Ближнего Востока Зеев Ханин считает, что нежелание администрации Барака Обамы оказывать давление на правительство Нетаньяху дает Израилю возможность не идти на уступки главе ПНА Махмуду Аббасу, выдвигающему в качестве условий для начала переговоров заморозку Израилем строительства поселений и признание государства Палестина в границах 1967 года. "Стратегическое решение Израиля — сохранять статус-кво, пока руководство ПНА не откажется от предварительных условий. Эта позиция останется в силе и после выборов",— уверен собеседник "Ъ".
В сложившейся ситуации, которую многие уже сочли тупиковой, у Москвы появилась новая инициатива — подключить к процессу урегулирования Лигу арабских государств (ЛАГ). Дипломатические источники "Ъ" в Москве полагают, что это "может придать процессу новую динамику и размах", так как речь пойдет о возможном перемирии не только между Израилем и палестинцами, но и между Израилем и всем арабским миром.
В своей инициативе Москва отталкивается от идеи Катара, который на последнем заседании ЛАГ с участием Махмуда Аббаса предложил мир с Израилем в обмен на признание им Палестины в границах 1967 года. Израиль тогда ожидаемо выступил как против самой инициативы, так и против участия ЛАГ в переговорном процессе. Предложение Москвы эксперты также оценивают скептически. "Низкая эффективность "квартета" давно ни для кого не секрет,— пояснил "Ъ" Зеев Ханин. — Приглашение туда ЛАГ может еще больше осложнить взаимодействие в этом формате".