Владимир Путин одобрил возвращение к смешанной системе выборов в Госдуму. Сопредседатель партии РПР-ПАРНАС Михаил Касьянов и проректор Российского экономического университета Сергей Марков обсудили слова президента с ведущим Алексеем Корнеевым.
В послании Федеральному собранию президент заявил, что это станет новым вызовом и будет способствовать появлению новых лидеров. Смешанная система предполагает, что в выборах могут участвовать не только партии, но и одномандатники. Она была отменена при президенте Путине пять лет назад. Тогда в послании 2007 года господин Путин подчеркнул, что только после отмены одномандатных округов граждане будут знать, кто именно представляет их интересы в парламенте.
— Почему Путин сейчас передумал, кому это выгодно?
С.М.: Конечно, это выгодно каким-то ярким личностям. У нас здесь решается несколько проблем. Во-первых, Путин пошел навстречу оппозиции, которая требовала, чтобы были полностью одномандатные выборы. Одновременно у нас возникла потребность в том, чтобы кадровое обновление было больше, чтобы было больше ярких людей.
Выяснилось, собственно, за эти предыдущие годы то, что чисто партийная система не способствует партийному обновлению. А пройдя через выборы, многие партийные структуры смогут обновиться.
— То есть это своеобразная чистка рядов?
С.М.: Да, это чистка рядов. Это, я бы сказал, нынешним депутатам в Госдуме многим очень невыгодно — и ЛДПР, и многим в "Единой России", привыкшим, так сказать, сугубо по партийным спискам проходить. Это выгодно тем новым политикам, которые придут туда, которые обновят, собственно, и "Единую Россию", и другие партии.
— Вспоминая пример Украины, когда Партия регионов Януковича стала терять популярность, они вернулись к одномандатникам на выборах в Верховную раду. Имеет ли это какую-то взаимосвязь с нынешней ситуацией?
М.К.: Да-да, это абсолютно прямая связь. Мы, как партия ПАРНАС, не возражаем против введения одномандатных округов, поскольку это также часть нашей программы. Не первостепенная, я имею в виду, когда говорю о реформе избирательного законодательства, но и такой пункт у нас присутствует.
Но мотивации Путина совершенно иные — никакие не яркие личности, речь идет совершенно о другом. О падении, очень быстром падении поддержки, даже в глубинке, среди избирателей партии "Единая Россия".
Путин спасает свое будущее большинство, возможное большинство, в Думе через одномандатные округа. Потому что там применение административного ресурса отработано до мелочей. А по партийным спискам уже трудно проводить людей, которые бы послушно штамповали и голосовали по вопросам, которые требуются нынешней власти.
— Господин Марков, значит ли это, что тот законопроект о реформе выборной системы, который был внесен Медведевым в 2011 или в 2010 году, когда Медведев был еще президентом, в общем, потерян уже в Думе?
С.М.: Каждый политический этап требует разного времени, да и мы по себе знаем — то нам хочется чего-нибудь такого, знаете, сладенького, то нам хочется чего-нибудь солененького. Нельзя кормить все время сладким и нельзя кормить все время соленым.
И общество тоже требует разного. То общество требует, чтобы депутаты не болтались неизвестно где, а чтобы они строго были в одной партии, была такая ответственность, нужны сильные политические партии. Был такой спрос самой политической системы, чтобы она была более организованная. Сейчас мы видим: четыре политические партии в основном доминируют. Сейчас у нас проблема возникла в другом: четыре политические партии выражают не все интересы, не все интересы представлены в парламенте, должно быть больше интересов представлено в парламенте. Поэтому возникла потребность в том, чтобы опять были одномандатники, но одномандатники для решения других задач возникают.
Пройдет какое-то время, и опять будет, я думаю, пропорциональная система, после того как одномандатники смогут решить эту проблему. Там не очень много вариантов выборной системы – 100-процентные одномандатники, 100-процентные пропорциональные либо наполовину. Время от времени власть то один способ пробует, то другой, не потому что плохими оказываются, я повторяю, есть только три на выбор, а потому, что она пробует один, чтобы решить одни проблемы, решит их, потом возникают новые, опять решает новые с помощью новой модели.
— Скажите, а у оппозиции хватит, в том числе и финансовых ресурсов, чтобы полноценно конкурировать на выборах одномандатников?
М.К.: У нашей оппозиции, я имею в виду у нашей партии, конечно, проблемы большие. Финансов у нас мало, поскольку бизнес поддерживает нас, но очень боится это делать, поскольку мы фактически прямая, открытая, зарегистрированная — не по воле власти — партия. И, конечно, у нас ситуация в этом плане сложная. Поэтому это не является главным.
Вы сейчас слышали, господин Марков говорил о мотивациях власти к разным изменениям законов. Конечно, он очень ярко продемонстрировал, что власть занимается только тем, что удобно ей, меняет законы под себя, а не под право граждан на формирование ассоциаций, то бишь политических партий, не под право граждан участвовать в свободных выборах для того, чтобы они не были ограничены. А как удобно власти.
Власть решает какие-то свои задачи на определенном этапе, а потом другие на определенном этапе. Это искореженное представление о демократии и о правах граждан. У власти именно такое представление. Поэтому все эти манипуляции и все эти маленькие намеки не имеют ничего общего с реальной политической реформой, которую мы требуем провести, и по новым правилам уже по итогам такой реформы провести реально свободные выборы под контролем гражданского общества.
Фрагмент выступления Владимира Путина в 2007 году