Новые технологии отъема собственности у государства распространяются в России с удивительной быстротой. Не успела Генпрокуратура завершить процесс возвращения "Пурнефтегаза" в лоно "Роснефти" (см. материал на этой же странице), а на очереди — новые дела подобного рода. На прошлой неделе РФФИ попросил прокуратуру Ленинградской области разобраться, почему 20% акций ОАО "Ленсвязь", одной из крупнейших компаний связи России, были проданы за долги всего за 1 млн рублей.
ОАО "Ленсвязь" является оператором сети связи общего пользования и естественным монополистом рынка телекоммуникаций на территории Ленинградской области. Чистая прибыль предприятия за девять месяцев текущего года составила 35,593 млн руб. Крупнейшими акционерами компании являются ОАО "Связьинвест" (38% уставного капитала, или 51% голосующих акций) и кипрская Crawford Holdings Limited (7,6% акций).
"То, что произошло с 'Ленсвязью', является хищением госсобственности в особо крупных размерах",— заявил вчера Ъ глава комитета по информатизации и системам телекоммуникаций правительства Ленинградской области Анатолий Финагентов. Сценарий "хищения" имел интригующее начало: в ноябре 1995 года брокерская контора "Ромекс-Инвест" выиграла инвестконкурс на 22% акций "Ленсвязи", победив одну из фирм корейской группы Daewoo. "Ромекс-Инвест" обязался вложить в развитие "Ленсвязи" целых $40 млн — сумму, равную обороту самого "Ромекс-Инвеста" в первом полугодии 1995 года.
Поначалу возникало впечатление, что брокеры выступают в качестве чьего-то агента. В самом "Ромекс-Инвесте" это опровергали, обещая выполнить инвестпрограмму самостоятельно. Пути ее реализации в изложении директора компании Андрея Козлова представляли собой лихую авантюру. Собрать $40 млн "Ромекс-инвест" рассчитывал путем привлечения товарных и денежных кредитов. Большую часть заемных средств предполагалось вернуть не позднее чем через год. Это при том, что срок окупаемости заложенных в инвестпрограмме проектов (прокладка новых сетей связи, установка нового коммутационного оборудования и т. д.) составляет в лучшем случае 10-15 лет.
Где именно он будет занимать деньги и по какой схеме их возвращать, Андрей Козлов после победы на конкурсе не уточнял. Только говорил, что эта схема — ноу-хау "Ромекса". В чем конкретно заключалось это ноу-хау, теперь неважно: оно все равно не сработало. Обещанных денег "Ленсвязь" не дождалась, и в феврале 1997 года Фонд имущества Ленинградской области (ФИ) решил вернуть акции "Ленсвязи" назад, начав судебный процесс их отчуждения. Все прошло гладко, и акции вновь стали госсобственностью. Фонд имущества начал готовить новый конкурс по продаже акций "Ленсвязи".
Но при этом ФИ "забыл" вернуть "Ромекс-Инвесту" 1 млн деноминированных рублей. Эти деньги "Ромекс" заплатил фонду за сами акции после подведения итогов инвестконкурса. "Ромекс" потребовал свой долг с фонда имущества через арбитраж. В начале августа этого года арбитражный суд Петербурга принял решение в пользу "Ромекса". Примерно половина суммы была списана с расчетного счета ФИ. А для возмещения второй половины судебный пристав Центрального района арестовал 20% акций "Ленсвязи". Консультант (инвестиционная компания "Энергокапитал") в конце августа оценил эти акции в 1 млн рублей. За такую сумму акции и были проданы в сентябре. Купили их две кипрские фирмы. По словам Анатолия Финагентова, ход событий позволяет предполагать, что оба покупателя акций связаны с "Ромекс-Инвестом". В том, что акции достались именно "Ромексу", не сомневаются и в "Связьинвесте".
Таким образом, желанный пакет акций "Ленсвязи" достался брокерской конторе с дисконтом $40 млн. История, до мельчайших подробностей повторяющая нашумевшую сделку по продаже "Пурнефтегаза" всего за $10 млн. Порой сходство доходит до смешного: и в том и в другом случае бывшие владельцы "уплывшей" собственности объясняли свою халатность в отношении госимущества одними и теми же словами. "Мы не знали об аресте акций до самого момента их продажи,— заявил Ъ Дмитрий Лепилин, начальник отдела аукционов ФИ.— Мы считаем, что акции были арестованы незаконно, так как на самом деле они принадлежат не нам, а Российской Федерации. Поэтому мы подали апелляцию в арбитраж". Напомним, что бывший и. о. президента "Роснефти" Сергей Чижов примерно так же объяснял, как он "проспал" продажу "Пурнефтегаза".
На прошлой неделе к делу "Ленсвязи" подключился РФФИ. По словам начальника юридической службы фонда Владимира Левченко, им были направлены письма в прокуратуру Ленобласти и территориальное управление ФСБ с просьбой разобраться в ситуации. По нашей информации, вопросы в письмах следующие: почему арест был наложен именно на акции "Ленсвязи" (это не единственное, чем владеет ФИ) и почему "Энергокапитал" оценил столь крупный пакет акций всего лишь в 1 млн рублей, тогда как, по оценкам ФИ Ленобласти, он стоит как минимум $10 млн? На вопрос "Как скоро вы ждете ответа из прокуратуры и ФСБ?" Левченко ответил: "Мы ждем не ответа, а конкретных действий".
АЛЕКСЕЙ Ъ-ИОНОВ (Санкт-Петербург); ИВАН Ъ-ЧЕБЕРКО