Грузия открывает тюремные ворота
Колонии покинут все политзаключенные
В конце минувшей недели парламент Грузии принял в первом чтении законопроект об амнистии, который в той или иной степени коснется около половины осужденных, в том числе всех, отнесенных к категории «политзаключенные». Депутаты от пропрезидентской партии «Единое национальное движение» (ЕНД) обвиняют новые власти в избирательности и предупреждают, что столь масштабная амнистия приведет к резкому ухудшению криминогенной обстановки.
По закону об амнистии до конца года на свободу выйдут 3 тыс. заключенных. В основном это женщины, несовершеннолетние и лица, осужденные за экономические преступления. Срок заключения еще 3,5 тыс. заключенных сократится наполовину, а с 5 тыс. человек снимут условное наказание. Тем не менее многие правозащитники считают амнистию недостаточно масштабной. «В стране до последнего времени было 27 тыс. заключенных. По этому показателю Грузия на одном из первых мест в мире, так что из тюрем надо было выпустить всех, кроме отпетых рецидивистов»,— заявил один из лидеров «Движения сопротивления» Иосиф Манджавидзе.
Прежние власти страны проводили политику «нулевой толерантности» к преступникам, в результате грузинские тюрьмы оказались переполнены. Однако выступающие сейчас против амнистии депутаты пропрезидентского ЕНД настаивают, что благодаря этому в последние годы в ряде международных рейтингов Грузия фигурировала в числе самых безопасных стран в Европе. В ЕНД предупреждают, что одновременный выход на свободу нескольких тысяч заключенных может ухудшить криминогенную обстановку. «Глава МВД Ираклий Гарибашвили говорит, что криминогенная обстановка уже ухудшилась “всего лишь” на 50%, а премьер предлагает гражданам свыкнутся с этим во имя гуманизма»,— саркастично заявил депутат от ЕНД Акакий Бобохидзе.
Кроме того, оппозиция считает, что закон об амнистии служит политическим целям премьера Бидзины Иванишвили и его коалиции «Грузинская мечта» — он содержит пункт о немедленном освобождении лиц, внесенных в список «политзаключенных». «Это справедливо, потому что, если люди признаны политзаключенными решением парламента, они должны обрести свободу»,— пояснила “Ъ” глава парламентского комитета по правам человека Екатерина Беселия. Она сообщила, что списки «политбеженцев» и «политзаключенных» можно было оформить в качестве отдельного закона, но парламентское большинство сочло достаточным упоминание списка в законе об амнистии. Зато из законопроекта изъято упоминание об осужденных по ст. 333 «Превышение служебных полномочий» Уголовного кодекса. Именно по этой статье сейчас судят ближайшего соратника президента Саакашвили экс-министра внутренних дел Бачану Ахалая и ряд других чиновников МВД. «Если бы амнистия коснулась и этой статьи, то всех арестованных следовало немедленно освободить»,— пояснил “Ъ” эксперт Global News Давид Авалишвили.
В ходе парламентской дискуссии, продолжавшейся в пятницу до поздней ночи, страсти накалились до предела, а ораторы допускали личные оскорбления. Так, член парламента от «Грузинской мечты» Нукри Кантария заявил, что ЕНД занимается «политическим сутенерством», указав на двух молодых женщин, избранных от этой партии. Это заявление привело к стычке между депутатами во время перерыва, а председатель парламента Давид Усупашвили был вынужден извиниться за слова Нукри Кантарии.
В итоге за амнистию проголосовало 83 из 150 депутатов. Против — десять. Значительная часть оппозиционеров отказалось участвовать в голосовании. Принятие закона во втором и третьем чтениях запланировано на ближайшие дни.