Арендатор пермского водоканала — ООО «Новогор-Прикамье» будет инвестировать в развитие коммунальной инфраструктуры не менее 500 млн руб. ежегодно. Это оговаривается в условиях концессионного соглашения, которое коммунальный оператор и горадминистрация пытаются заключить уже несколько лет. В настоящее время аналогичная сумма платится в бюджет в рамках договора аренды. В ближайшей перспективе деньги будут вкладываться в модернизацию сетей и строительство сооружений по очистке промывочных вод. При этом «Новогор» не намерен приобретать активы в других городах региона. Эксперты считают прямые инвестиции более эффективными, чем выделение средств из бюджета.
Администрация Перми и ООО «Новогор-Прикамье» договорились о размере ежегодных инвестиций в рамках концессионного соглашения имущества МУП «Водоканал». По данным источников, коммунальный оператор возьмет на себя обязательство вкладывать ежегодно по 500 млн руб. в развитие объектов, включенных в соглашение. Концессионную плату решено сделать нулевой. Как рассказал „Ъ“ замглавы администрации Перми Сергей Южаков, это будет закреплено в постановлении главы администрации Перми «Об основных условиях концессионного соглашения». «Мы уже закончили обсуждение проекта в рамках рабочей группы, — говорит господин Южаков, — лично у меня, как у специалиста, серьезных вопросов нет, теперь проект соглашения обсуждают подразделения администрации города».
Напомним, «Новогор-Прикамье» арендует имущество пермского МУП «Водоканал» с 2005 года. Арендная плата за год составляет также 500 млн руб. Срок действия договора составляет 49 лет. С 2007 года администрация и коммунальный оператор обсуждают возможность заключения концессионного соглашения. По мнению представителей коммунального оператора, переход на концессию позволит инвестировать указанные средства в развитие коммунальной инфраструктуры. Сейчас, по данным компании, из выплачиваемой «Новогором» арендной платы в сети инвестируется около 60% от полученных средств.
Сроки подписания соглашения переносились несколько раз. В январе 2012 года стороны заключили договор о намерениях, согласно которому стороны должны подписать соглашение до конца марта этого года. Сделать это не удалось, так как коммунальный оператор и чиновники не могли договориться об объеме имущества, которое будет передаваться в концессию. В итоге были получены разъяснения по поводу возможности включения в состав объекта концессионного соглашения объектов, которые были переданы «Новогору» в аренду после 1 июля 2010 года (закон о концессионных соглашениях разрешает отдавать в концессию имущество, которое было сдано в аренду до указанной даты). В итоге антимонопольный орган посчитал, что имущество может быть передано без конкурса, если оно является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения, переданного в аренду до указанной даты.
По подсчетам «Новогора», степень износа передаваемых в концессию сетей водоснабжения составляет 75%, а сетей водоотведения — 80%. По словам первого заместителя главного управляющего директора «Новогора-Прикамье» Сергея Касаткина, помимо их модернизации, инвестпрограммой предприятия запланировано строительство сооружений для очистки промывочных вод на Чусовских очистных сооружениях. В 2012–2014 годах на эти цели будет израсходовано 350 млн руб.
При этом господин Касаткин рассказал, что у компании нет планов по приобретению активов в других городах Пермского края. «При существующих сценариях в малых городах пока нет объектов, которые интересны с точки зрения бизнеса, — пояснил он, — мы просуществовали три года в Краснокамске, так как тамошний водоканал достался нам в наследство, и в итоге пришли к таким выводам».
Экс-руководитель «Новогора» Михаил Никольский также считает, что механизм прямых инвестиций эффективнее, чем перераспределение из бюджета денег, полученных от аренды. «В этом случае важно, чтобы инвестиции направлялись действительно на нужные объекты и расходование денежных средств было под контролем», — говорит господин Никольский. Также эксперт отметил, что в существующих условиях коммунальным операторам работать в малых городах действительно невыгодно. «Если взять отношение стоимости инженерных сетей малого города к среднему количеству населения с учетом их дохода, то получится, что содержать равные по протяженности участки сетей малого города гораздо дороже, чем большого», — пояснил Михаил Никольский.