Окна госуслуг планируют открыть в Почтовых отделениях Самары
В конце минувшей недели в департаменте информационных технологий и связи Самарской области прошло рабочее совещание с участием представителей департамента, Правительства Самарской области и ФГУП «Почта России». Главной темой обсуждения стала реализация Указа Президента Российской Федерации № 601 от 7 мая 2012 года «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
В этом документе прописано в частности, что к 2015 году доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, должна составить не менее 90 процентов.
Сегодня Самарская область является одним из регионов - лидеров по уровню развития электронного правительства (входит в ТОП-5 регионов по России и занимает 3 место в ПФО). В части создания сети МФЦ также есть определенные успехи. В 23 населенных городах и районных центрах уже действуют МФЦ, до конца года заработают еще 2 учреждения. В следующем году такие центры появятся по всей губернии. Однако, если говорить о «шаговой доступности», то, конечно, действующая сеть не обеспечивает таковой все население Самарской области. Поэтому сегодня рассматриваются различные варианты развития системы МФЦ в регионе.
Одним из возможных сценариев является сотрудничество с ФГУП «Почта России». Суть проекта заключается в том, что в почтовых отделениях, располагающихся даже в самых отдаленных и малонаселенных точках области, предлагается создать окна МФЦ, рабочие места в которых будут полностью обеспечивать функционал многофункционального центра. Подобный проект уже был реализован ФГУП «Почта России» в Республике Марий Эл. С 1 марта 2012 года в Республике появилось 50 точек в почтовых отделениях (20 – в городах и 30 – в сельской местности). Опыт реализации проекта оказался успешным и теперь планируется развивать его и в других регионах.
На совещании было принято решение о подготовке первого этапа проекта, на котором предполагается открыть 50 точек предоставления госуслуг в Самаре. В течение месяца рабочая группа с участием представителей департамента информационных технологий и связи, аппарата Правительства Самарской области и ФГУП «Почта России» должна подготовить предложения по выбору почтовых отделений для размещения окон МФЦ, а также проектно-сметную документацию.
Самара в последние годы стала пилотным регионом по отработке взаимодействия «Почты России» и региональных органов государственной власти. Дело в том, что между Правительством Самарской области и федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» заключено соглашение. Согласно документу региональное правительство выделяет субсидии бюджетам городов на софинансирование ремонта помещений, в которых расположены отделения почтовой связи «Почты России» в размере 51,76 млн. рублей.
На выделенные средства в настоящее время осуществляется ремонт 82 отделений почтовой связи. Ремонтные работы включают перепланировки, замену и ремонт систем отопления, оборудования санузлов, серьезные работы по реконструкции перекрытий, замену электропроводки и т.д.
До конца 2013 года субсидию из областного бюджета муниципальным образованиям Самарской области планируется предоставить на ремонт еще 81 отделения почтовой связи (порядка 38, 45 млн. рублей)
При этом ФГУП «Почта России» за счет собственных средств оборудует отремонтированные помещения (за счет бюджетных средств Самарской области) в корпоративном стиле и оснащает модулями офисной мебели, техникой и торговым оборудованием. В 2011 - 2012 годах ФГУП «Почта России» на эти цели выделено 34, 547 млн. руб.
Станислав Казарин, заместитель Председателя Правительства Самарской области – руководитель департамента информационных технологий и связи:
- Почта - это важный элемент государственной машины, во многом определяющий «лицо» власти. Поэтому Правительство Самарской области совместно с ФГУП «Почта России» второй год реализует проект реконструкции почтовых отделений, одновременно оснащая эти отделения современной вычислительной техникой, современным оборудованием и мебелью, подключая к сети интернет. Второй важный момент: почта обладает уникальной по своей распределенности сетью, конкурировать с которой не сможет никто. Только почта присутствует в самых отдаленных уголках и малонаселенных пунктах нашей страны. Поэтому использовать эту инфраструктуру для реализации 601 Указа Президента РФ мне кажется вполне логичным и более целесообразным решением, нежели придумывать какие-то новые структуры и варианты решения задачи.
Из истории взаимодействия УФПС Самарской области с региональными органами власти
11 декабря 2007 года было заключено Соглашение о взаимодействии по развитию почтовой связи на территории Самарской области с Правительством Самарской области.
В 2010-2011 гг подписаны Соглашения о взаимодействии в сфере совершенствования и развития почтовой связи с органами исполнительной власти муниципальных районов и городских округов Самарской области.
В 2011 году подписано «Соглашение о взаимодействии по развитию почтовой связи на территории г.о. Самара Самарской области» между муниципальным образованием городского округа Самара и Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России», по которому 26 отделений почтовой связи г. Самары планируется передать из муниципальной в федеральную собственность на безвозмездной основе.
С 2011 года в сельских отделениях почтовой связи с. Старое Вечканово и Новое Якушкино Сергиевского почтамта оказываются государственные (муниципальных) услуги. Также в Многофункциональном центре по оказанию государственных и муниципальных услуг г.о. Самары открыт дополнительный фронт-офис на базе отделения почтовой связи № 13.
С 2012 года в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области по проекту реконструкции за счет средств областного бюджета планируется отремонтировать 83 отделения почтовой связи.