Конституционный суд (КС) сегодня приступил к проверке конституционности закона о митингах по запросу думской оппозиции и жалобе лидера незарегистрированной партии «Другая Россия» Эдуарда Лимонова. Представитель Госдумы в КС Дмитрий Вяткин заявляет, что доводы оппозиции о нарушении процедуры при принятии закона не могут быть основанием для признания его норм неконституционными. По его словам, законодатели и президент, подписавший закон, «преследовали цель защиты прав и законных интересов граждан, которые могут пострадать, если будут нарушены правила проведения мероприятия».
Сегодня КС начал рассматривать жалобу оппозиционера Эдуарда Лимонова, который требует признать закон о митингах не соответствующим Конституции, объединенную с соответствующим запросом депутатов Госдумы от КПРФ и «Справедливой России» (их в суде представляют депутаты Вадим Соловьев и Елена Мизулина).
Напомним, что изменения в закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» были внесены накануне оппозиционного «Марша миллионов» в начале июня. В соответствии с новым порядком максимальный штраф за нарушения на митингах составляет 300 тыс. руб. для граждан и 1 млн руб. для юридических лиц, регионы могут определять специальные места для проведения митингов, а на граждан, которые дважды нарушали правила проведения акций, налагается годовой запрет на организацию митингов.
В августе мировой судья Тверского района Москвы признал господина Лимонова виновным в нарушении порядка организации и проведения публичного мероприятия. В решении судьи отмечалось, что на основании нововведений в законодательство он не имел права выступать в качестве организатора. По мнению оппозиционера, примененная в его деле норма закона устанавливает дополнительную ответственность за совершение правонарушения, несмотря на конституционный запрет повторного осуждения за одно и то же преступление. «Я прекрасно понимаю, где мы живем и как мы живем, в каком режиме... Но я надеюсь, что, может быть, по тому маленькому пункту, который именно меня интересует, признают (неконституционным.— “Ъ”)»,— заявил сегодня господин Лимонов.
Справоросс Елена Мизулина отметила, что «закон был принят с грубейшими нарушениями регламента» и «в рекордно короткие сроки». По ее словам, «авторы обосновывали необходимость срочного принятия закона реакцией на массовые акции», но законодателю необходимо бороться с причиной, а не со следствием, то есть «ужесточить законодательство за нарушения выборного законодательства».
Полпред Госдумы в КС Дмитрий Вяткин, в свою очередь, заявил, что, «принимая этот закон, и Госдума, и Совет федерации, и президент, который этот закон подписывал, преследовали цель защиты прав и законных интересов граждан, которые могут пострадать, если будут нарушены правила проведения мероприятия». По его словам, аргументы заявителей «разбиваются достаточно убедительно». В частности, нарушение процедуры принятия закона не может стать основанием для признания его неконституционным, а доводы заявителей о несоразмерности штрафов за нарушения на митингах неуместны. «Сколько денег тратят организаторы на проведение своих мероприятий? Это миллионы рублей! Так что, у них не хватит средств заплатить штраф?» — сказал господин Вяткин.