В Госдуме в первом чтении приняты соответствующие поправки к закону о рекламе. В настоящее время данный вид почти не регулируется законодательно, замечают эксперты, однако даже введение новых санкций вряд ли остановит рекламодателей, желающих рассказать о себе посредством объявлений на асфальте.
В России запретят рекламу на асфальте. Соответствующие поправки к закону о рекламе Госдума приняла в первом чтении. За нарушения в этой области предусмотрены штрафы. Сегодня привлечь заказчика рекламы к административной ответственности можно только за порчу имущества, если будет доказано, что графическое изображение нанесено не на бесхозном участке. Этот вид деятельности не регулируется законодательно, однако популярность такой рекламы растет из-за невысокой цены, пояснил независимый эксперт рекламного рынка Александр Ковалев.
"Всю эту рекламу, как правило, наносят либо непосредственно сотрудники тех компаний, которые продвигают свои фирмы, либо это самовольно делают рекламные агенты. Единственное, что компания заказчика оказывается в данной ситуации, с точки зрения закона, именно той фирмой, которая осуществляет услуги.
То есть по большому счету юридических претензий к ней нет. Если говорить об улице и асфальте, то она может стоить зарплату имеющегося сотрудника, стоимость краски и мелков, грубо говоря, 25-30 тыс. руб.", — рассказал Ковалев.
Такая реклама сильно портит внешний вид города, считает инициатор поправок депутат Виктор Звагельский.
"Запрещаются те виды рекламы, которые, в первую очередь, невозможно каким-то образом регулировать. И второе, убирается реклама, которая не соответствует современному виду облика любого мегаполиса. То есть это не ноу-хау какое-то, мы идем по пути того, как развивается рекламный бизнес и запреты на рекламу в мегаполисах Европы и США.
Что касается штрафов, они пока прописаны в соответствии с тем, какие изменения внесли в КоАП, то есть они варьируются в зависимости от того, физическое ли это лицо, индивидуальный ли это предприниматель или это юрлицо, от 10 тыс. руб. до 500 тыс. руб.", — пояснил Звагельский.
Даже если рекламу на асфальте запретят законодательно, контролирующим органам придется тратить очень много сил на поиски заказчиков, считает юрист коллегии адвокатов "Карабаев и партнеры" Сергей Карабаев.
"Чтобы доказать, что то лицо, которое на асфальте размещено, является заказчиком рекламы, нужно предпринять ряд мер нашим органам, которые будут за этим следить. Конечно, доказать это можно. Можно сделать звонок по тому телефону под запись, который указан на асфальте, зафиксировать разговор о том, что, мол, мы увидели вашу рекламу на асфальте и так далее, и тому подобное.
Вот если тот, кто указан на асфальте, говорит: "Да, это мы размещаем", то можно говорить о том, что это лицо разместило свою рекламу на асфальте. Но будет ли это делать техническая инспекция, сложно сказать, потому что у них и так много забот", — сказал Карабаев.
Наряду с рекламой на асфальте депутаты предлагают также запретить нанесение графических изображений на внешние стены, крыши конструкции зданий, а также на остановки общественного транспорта.