Генерирующие компании смогли временно заблокировать решение о лишении Кольской энергосбытовой компании статуса участника оптового рынка электроэнергии. Этот энергосбыт задолжал генераторам около 5 млрд руб. и продолжает наращивать долги, а уход компании с оптового рынка фактически лишит ее возможности расплатиться. Одной из причин роста долгов "Колэнергосбыта" считаются заниженные тарифы на электроэнергию, установленные в Мурманской области, но для решения этой проблемы нужно согласие региона.
В пятницу наблюдательный совет НП "Совет рынка" (регулирует оптовый и розничный рынки электроэнергии) не смог принять решение о лишении Кольской энергосбытовой компании статуса участника оптового рынка электроэнергии и мощности (ОРЭМ). Как рассказали "Ъ" источники, знакомые с ситуацией, рассмотрение вопроса решено перенести на месяц. Лишиться статуса участника ОРЭМа компания может из-за накопившихся долгов по оплате приобретенной на рынке электроэнергии. По словам одного из собеседников "Ъ", сейчас долги "Колэнергосбыта" на ОРЭМе достигли 5 млрд руб., а в течение двух последних месяцев компания вообще не платит за электроэнергию.
"Колэнергосбыт" — гарантирующий поставщик (ГП) Мурманской области. Статус ГП обязывает энергосбыт заключить договор на поставку электричества с любым потребителем, обратившимся к нему, оплата услуг ГП (сбытовая надбавка) регулируется тарифными органами. На практике ГП обслуживают большинство потребителей своих регионов. В первом полугодии 2012 года "Колэнергосбыт" был прибылен: при выручке в 5,3 млрд руб. чистая прибыль компании составляла 278,7 млн руб. Но лишение статуса участника ОРЭМа автоматически приводит к тому, что компания не способна далее выполнять функции ГП, поскольку не имеет возможности закупать энергию.
В "Колэнергосбыте" в пятницу подтвердили "Ъ", что компанию пока не вывели из числа участников ОРЭМа. Один из источников "Ъ" пояснил, что причиной стало сопротивление генерирующих компаний, которым и задолжал энергосбыт. В НП гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (НП ГП и ЭСК, объединяет большинство энергосбытов) "Ъ" подтвердили, что "это инициатива кредиторов, которые хотят разобраться в способах сокращения задолженности". "Мы также считаем, что лишение статуса не выход, надо искать другие варианты решения проблем",— пояснили в партнерстве. Крупнейшими генкомпаниями, работающими на северо-западе России, являются "Росэнергоатом", которому в Мурманской области принадлежит Кольская АЭС, и ТГК-1 "Газпром энергохолдинга".
Параллельно "Колэнергосбыт" попытался надавить на "Совет рынка" через суд: как говорят источники "Ъ", компания подала иски, требуя ввести обеспечительные меры в виде запрета лишать ее статуса участника ОРЭМа. По данным "Ъ", решения по этим искам пока нет, но, как поясняет один из собеседников "Ъ", этим шагом энергосбыт едва не ухудшил свое положение: члены наблюдательного совета НП восприняли такое давление крайне негативно. По словам собеседника "Ъ", "Колэнергосбыт" "чудом сохранил" статус участника ОРЭМа.
Статус ГП был введен еще при РАО "ЕЭС России", и до сих пор ни один крупный гарантирующий поставщик не был лишен ни статуса участника ОРЭМа, ни статуса ГП, хотя проблемы с долгами возникали регулярно. Ближе всего к этому были ГП Ростовской области — "Донэнергосбыт" и "Энергосбыт Ростовэнерго": к 2010 году их суммарные долги на ОРЭМе достигали 4,2 млрд руб. Тогда попытка "Совета рынка" лишить сбыты статуса ГП также натолкнулась на сопротивление генераторов (в первую очередь "Росэнергоатома"). Они опасались, что в случае изгнания сбытов с ОРЭМа долги вернуть уже не удастся (как правило, реального имущества у энергосбытов нет). В 2010 году "Росэнергоатом" намеревался получить "Донэнергосбыт" и "Энергосбыт Ростовэнерго" в управление или в собственность и фактически поручился, что они погасят долги. "Росатом" не разрешил своему энергоконцерну покупать сбыты (они достались "ТНС-Энерго"), но долги удалось погасить.
Однако если в Ростовской области долги были накоплены из-за действий менеджмента ГП, в Мурманской области ситуация несколько иная. Источник "Ъ" в отрасли поясняет, что в регионе есть тарифный дисбаланс: местные власти установили слишком низкие розничные тарифы на электроэнергию, которые не покрывают расходы ГП на покупку энергии на ОРЭМе. Аналогичная ситуация, добавляет собеседник "Ъ", может сложиться и в 2013 году. Поэтому, поясняет он, даже если сейчас лишить "Колэнергосбыт" статуса участника ОРЭМа и статуса ГП, до решения вопроса с тарифами ни одна другая энергосбытовая компания в область не придет. Как поясняет собеседник "Ъ", в следующий раз при рассмотрении вопроса о "Колэнергосбыте" на наблюдательном совете "Совета рынка" хотят выслушать позицию региона по вопросу тарифообразования.