Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Елена Кузнецова и Алексей Александров рассказывают о том, может ли гражданский служащий получать доход в виде распределенной в его пользу части прибыли коммерческой организации.
На момент выплаты части распределенной чистой прибыли (дивидендов) за 2011 год государственный служащий уже вышел из состава участников ООО. Вправе ли государственный служащий получить дивиденды? Предусмотрена ли за это какая-либо ответственность?
Согласно ст. 28 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество вправе ежеквартально, раз в полгода или раз в год принимать решение о распределении своей чистой прибыли между участниками общества. Решение об определении части прибыли общества, распределяемой между участниками общества, принимается общим собранием участников общества. Термин "дивиденды" используется в гражданском законодательстве применительно к акционерным обществам. Вместе с тем природа выплат участникам общества с ограниченной ответственностью аналогична природе дивидендов.
Запрета на участие в коммерческих организациях и реализацию связанных с этим прав (включая право на участие в распределении прибыли) для гражданских служащих законодательством не установлено. Поэтому получение гражданским служащим дохода в виде распределенной в его пользу части прибыли ООО (в том числе и после выхода из состава участников ООО) не противоречит закону.
Следует обратить внимание, что участие в ООО не является предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 2 ГК РФ), осуществлять которую гражданскому служащему запрещено пунктом 3 части 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Единственное ограничение, связанное с участием гражданского служащего в коммерческих организациях, установлено ч. 2 ст. 17 указанного закона и ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Согласно этим нормам гражданский служащий в целях предотвращения конфликта интересов обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации. В связи с этим отметим, что такая передача не лишает участника права на получение дохода от участия в общества (то есть права на участие в распределении прибыли общества).