Как стало известно "Ъ", в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) направлена первая жалоба на отказ РФ выплатить компенсацию пострадавшей по делу экс-майора милиции Дениса Евсюкова. Господин Евсюков, напомним, в ночь на 27 апреля 2009 года убил двух человек и серьезно ранил еще семерых. Обратившейся в Страсбургский суд Алене Дудаль пуля повредила лопатку и шейный позвонок. Ее иск к Минфину РФ был отклонен, так как суд счел, что господин Евсюков в злополучную ночь не находился при исполнении, а следовательно, государство за него ответственности не несет.
Тверской районный суд Москвы отказал Алене Дудаль, пострадавшей от действий бывшего начальника ОВД "Царицыно" Дениса Евсюкова, в компенсации 17 декабря 2011 года. Госпожа Дудаль оказалась в числе семи раненных господином Евсюковым посетителей супермаркета "Остров", в котором бывший милиционер открыл беспорядочную стрельбу. Истица требовала от Минфина выплатить ей 1 млн руб. в качестве компенсации физического и морального вреда, так как, по ее словам, если господин Евсюков работал в МВД, то и ответственность за него должно нести государство. Однако, как говорится в ее жалобе в ЕСПЧ (имеется в распоряжении "Ъ"), Тверской суд "фактически заявил, что Евсюков находился не при исполнении служебных обязанностей, и на этом закончил анализ материалов дела", отказав ей в иске, а затем это решение признал законным Мосгорсуд. В иске заявительница отдельно указывала, что при совершении Евсюковым преступления она воспринимала его исключительно как сотрудника милиции, поскольку он был одет в форменный китель. Более того, он не только был допущен к службе в правоохранительных органах, но ему было предоставлено право на хранение боеприпасов. "Он стрелял патронами из пистолета, которые стали ему доступны исключительно из-за его служебного положения",— говорится в жалобе в Страсбург.
При этом иски пострадавших, которые требовали компенсации не от государства, а от самого господина Евсюкова, после того как 19 февраля 2010 года он был приговорен к пожизненному заключению, суд удовлетворил. Например, Илье Герасименко присудили 350 тыс. руб. материальной компенсации, Луизе Салиховой — 250 тыс. руб. Однако этих денег они не получили. "Денис Евсюков до сих пор не выплатил пострадавшим ни копейки, мотивируя это тем, что у него просто нет денег и имущества, которое можно было бы продать. При этом запросы адвокатов о доходах в колонии, где он сидит, остаются без ответа",— рассказал "Ъ" глава правозащитной организации "Агора", оказывающей юридическую помощь Алене Дудаль, Павел Чиков.
По его словам, в делах о полицейском насилии подавать иски к самим обвиняемым бесперспективно. Суды охотно удовлетворяют требования о компенсации в рамках приговора, но, как правило, присужденные суммы пострадавшие либо получают частично, либо не получают вовсе, так как осужденные зарабатывают в колонии слишком мало, чтобы с ними расплатиться. "Поэтому адекватной мерой является иск к государству, а точнее, к Минфину, казне, из которой выплачивается зарплата полицейскому",— объясняет господин Чиков.
Судиться за преступления сотрудников МВД с Минфином одними из первых стали сотрудники Казанского правозащитного центра в начале 2000-х. С тех пор в РФ сложилась более или менее устойчивая судебная практика по такого рода делам, хотя размеры компенсаций за одни и те же преступления все равно зависят от региона. Например, в Казани Минфину пришлось выплатить 4 тыс. руб. за сотрудников скандально известного ОВД "Дальний", на два дня незаконно задержавших студента. В Чувашии оказавшемуся в отделении по ложным подозрениям полицейских Владимиру Иванову суд присудил компенсацию в 8 тыс. руб.
Случай с господином Евсюковым стал исключением из судебной практики по делам о преступлениях полицейских. "Обычно полицейским, избившим кого-то в ОВД, инкриминируют превышение должностных полномочий, а его обвиняли только в убийстве и покушении. То есть следствие даже не учитывало, что он пользовался своим служебным положением, чтобы, например, иметь доступ к сейфу с патронами, к пистолету, к кителю",— говорит глава "Агоры". Именно из-за такой позиции РФ, по мнению господина Чикова, шансы на победу в Евросуде, всегда остро реагирующем на преступления, совершенные силовиками, у госпожи Дудаль довольно высокие.