Власти Роттердама обяжут засидевшихся без работы горожан восемь часов в неделю убирать городской мусор. Юристы считают подобную практику незаконной и сомневаются, что она приживется в России.
В голландском Роттердаме борются с безработицей с помощью уборки. Муниципалитет обяжет тех, кто слишком долго не может найти работу и при этом продолжает получать пособие, отработать восемь часов в неделю в качестве городского уборщика мусора.
Это совершенно нормальная практика как для бюджета, так и для самого человека. Почти во всех странах в рамках борьбы с безработицей вводятся такие общественные работы, пояснила директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталия Зубаревич.
"Такие способы, как роттердамский, снижают все три негативных эффекта: человек-таки работает; тот, кто работает нелегально, вряд ли сможет еще отрабатывать это пособие; и бюджету легче, потому что что-то делается. В России неким аналогом давно уже, с начала кризиса 2009 года, являются так называемые общественные работы. Они есть практически во всех странах. Когда вас оплачивают, потому что вы выполняете некие необходимые для муниципалитета работы. Как правило, это уборка мусора, разгребание чего-то, мытье чего-то. Это нормально", — считает она.
В последнее время в Европе распространилась практика, когда люди работают нелегально, получая при этом пособие по безработице. Такая ситуация давно уже существует и в России. В нашей стране совершенно необходимо вводить общественные работы для таких безработных, считает завкафедрой труда и социальной политики Российской академии госслужбы Николай Волгин.
"Применительно к Российской Федерации, у нас, к большому сожалению, достаточно большая группа — профессиональные безработные. Это человек, который потерял работу, идет в службу занятости не для того, чтобы ему нашли подходящую работу, а для того, чтобы доказать, что он является безработным. Он начинает заниматься своими делами — бизнес, нелегальный, естественно, и так далее", — отметил он.
Принуждение к труду и каким-либо общественным работам противоречит законодательству. Если человек безработный, он вправе получать пособие и не работать, считает помощник адвоката компании "Хренов и партнеры" Анастасия Малышевская.
"В общепризнанной мировой практике и международном сообществе считается, что право на труд — это исключительно право, а не обязанность. Поэтому я считаю, что принуждать таким образом к общественным работам при условии, что социальное пособие будет выплачиваться, если вы будете работать, это неправильно. В российском законодательстве общественные работы также считаются именно правом, и их выполнение происходит исключительно с согласия человека", — полагает она.
В Нидерландах размер этого пособия составляет минимум €830 в месяц.