Депутаты Госдумы поддержали предложенный президентом проект документа, предусматривающий внесение ряда существенных поправок в законодательство в области обороны. В частности, будут четко разграничены полномочия органов управления в этой сфере. Необходимость создания единой системы обороны страны давно назрела, отмечают эксперты.
Оборонять страну будут по-новому. Госдума 2 октября поддержала законопроект о разработке плана обороны России, который внес на рассмотрение парламента Владимир Путин. Документ предусматривает планирование и осуществление мероприятий в области обороны. Он также уточняет полномочия президента и правительства. Так, утверждение положения о Генштабе будет возложено на президента, а не на министра обороны, как сейчас. Расширения полномочий главы государства требуют общемировые изменения, считает председатель Общественного совета при Минобороны Игорь Коротченко.
"Мы видим, как стремительно меняется ситуация в мире, и фактор военной силы, как это ни покажется странным, в нынешних условиях становится доминирующим для решения политических и межгосударственных противоречий. В данных условиях расширение полномочий именно для верховного главнокомандующего, во-первых, по постановке задач и утверждения положения о Генеральном штабе как своем, в общем-то, органе руководства страны в военное время, а также детализация плана обороны страны, где будут интегрированы все усилия не только российской армии и флота, но и других силовиков, а также регионов, представляется абсолютно необходимым действием", — уверен он.
Создание единого плана обороны России очень важно. Сейчас между некоторыми законодательными и ведомственными актами есть существенные разночтения. Также недостаточно прописаны полномочия некоторых структур, сообщил "Коммерсантъ FM" главный редактор отраслевого журнала "Арсенал Отечества" Виктор Мураховский.
"Например, Генеральный штаб одновременно является центральным органом военного управления и основным органом оперативного управления вооруженными силами. Между тем, полномочия Генерального штаба в отношении других силовых структур, кроме Минообороны, не совсем точно определены. В принципе, основные документы военного планирования будут объединяться в плане обороны страны, которого до сих пор не было, были отдельные ведомственные планы", — сказал он.
Законопроект предполагает введение нового понятия — "территориальная оборона". По словам экспертов, если страна будет втянута в реальный военный конфликт, то решения относительно него будут принимать не только военное ведомство, но и местные власти.